浅谈社会转型期的城市公共消防安全现状及对策
[摘要]当前我国正处于社会转型、经济转轨的特殊时期,在工业化、城镇化、市场化进程不断加快的新形势下,传统与非传统消防安全因素相互交织,公共消防安全的关联性、突发性、敏感性不断增强,消防工作面临着前所未有的风险和压力,消防安全现状还存在着许多与新形势新任务不相适应的地方。本文着重分析当前城市公共消防安全面临的问题,提出改进的措施和对策。
关键字:城市公共消防安全 面临的问题 对策
1.城市公共消防安全的现状
近几年来,严峻的火灾现实,使人们对城市公共消防消防安全有了新的认识,社会公众更加关注,政府及其领导更加重视,加大了资金的投入,强化城市公共消防设施建设和维护,城市公共消防安全有了较大进展,城市抗御火灾能力有了一定的提高。但是,公共消防设施和消防装备建设滞后于城市经济发展的矛盾仍然存在。有些地方建设规划设计不科学,有关部门在编制城市总体规划时,忽视了城市消防规划,有的地方城市建筑拥挤,一旦发生紧急情况,消防车通行受阻,有的建筑耐火等级低,毗邻相连,无消防水源,易出现火烧连营的惨剧;有些居民区及企业布局不符合消防规范,随意改建、扩建,甚至乱搭乱建,出现防火间距减小,消防通道阻塞,消防设施不到位,加大了消防隐患。城市建设日新月异,城市公共消防设施建设却未配套进行,已是目前比较突出的消防隐患;已建成投入使用的消防设施,缺乏维护保养;部分企业消防隐患重重,从业人员消防安全意识淡薄,为了眼前利益,不遵守消防法律法规的要求,不承担自己的消防安全责任主体角色,不履行消防安全义务;有些企业甚至利用政府加快发展经济的心理,以抓经济做挡箭牌,轻视或弱化企业消防工作,对消防部门的检查不配合,对存在的问题拒不整改,从一定程度上制约了消防工作的健康发展。
3.改进城市公共消防安全的措施和对策
3.1切实将城市公共消防设施建设纳入城市发展规划之中。《中华人民共和国消防法》第八条规定:城市人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规划,并负责组织实施。因此,城市人民政府及其领导应认识到面临的形势,正确处理城市建设与消防安全的关系,在新建、扩建和改建城市时,认真组织城市规划、土管、市政、供水、电信、交通、电力、燃气、消防等有关部门和单位制定城市消防规划,并切实纳入城市总体规划,与其他基础设施同步建设,逐步建立起与当地经济发展水平相适应,满足城市消防安全需要的城市消防体系。同时,应高度重视城市公共消防设施的建设和管理工作,出台相关政策和措施,明确、细化各级政府、各部门、各行业、各单位在公共消防设施的建设、维护、管理和资金投入等方面的责任,建立一套完备的机制和管理制度,使城市公共消防设施的建设和管理工作真正纳入制度化、法制化的轨道,巩固城市消防规划建设成果,保证城市公共消防设施完全可靠,发挥应有的作用。
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