浅谈国有煤矿机构改革和减人提效的必要性及方法

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浅谈国有煤矿机构改革和减人提效的必要性及方法

作者：王巧

来源：《环球市场》2018年第23期

摘要：对于一个机构臃肿、人员富余且发展困难企业来说，敢于直面弊病，动真碰硬，通过大刀阔斧改革，有效解决企业劳动用工多、管理效率低、经济效益差等问题，是企业深化改革、脱困发展的重要举措。本文结合煤矿企业实际情况，针对内部管理方面的问题，以精简结构和极限定员为目标，阐述了企业在机构改革、减人提效方面的做法，为企业健康发展提供了有力保证。

关键词：煤矿;减人提效;必要性;方法

一、煤矿企业实施机构改革和减人提效的必要性

2002年到2012年，伴随着中国经济的高速发展，作为基础能源的煤炭行业也迎来的快速发展。煤炭行业有一个普遍的认同和说法，那就是将这个阶段称为煤炭行业的“黄金十年”。在这一段时期，很多煤炭企业都得到了长足发展，企业效益和利润都取得了比较好的目标。也正因为如此，当时煤矿企业存在的机构臃肿、人员富余、效率低下等一些内在问题，在这种大环境下没有凸显出来，也没有引起各方面的足够重视对企业经济运行质量方面的影响也没有深入分析。

随着近几年国家经济发展进入新常态经济增长速度放缓，造成市场煤炭需求不足，而煤炭供给能力过剩，使得煤炭企业发展面临着异常艰巨的考验。期间，有部分企业受煤炭市场疲软和价格走低影响，加之自身受地质构造、矿井资源储量明显不足，生产条件日益复杂，特别是存在着劳动用工多、机构臃肿且效率低下等内在管理方面问题的影响，造成企业出现经营困难、出现亏损且逐步扩大的局面，正常运转面临前所未有的挑戰。在这种严峻形势下，企业要想尽早扭转这种被动局面，必须坚持眼睛向内，正视内部存在的机构设置和人员利用等一些管理方面问题，而且要下大力量进行推进解决，不断向提升内在管理效益。 二、机构改革和减人提效的方法 （一）明确总体思路，科学制定方案

1.超前谋划、提前布局。结合企业实际情况，优先选择条件适宜的机关部门、基层单位，积极进行机构改革试点，不断积累经验，完善相应制度。