（三）发挥农村金融机构的作用
农村金融市场是块“大蛋糕”，在河南省农村金融市场改革的进程中这块“蛋糕”的分配也将会越来越激烈，为了将这块“蛋糕”分好，要充分调动金融机构尤其是商业性银行参与的积极性。引导各类金融机构再次入住农村，提高农村地区的资源供给能力，比如：强化农业发展银行和国家开发银行支农力度，争取农业发展银行对农业综合开发，农村基础设施建设，农村小城镇建设等的支持。另外，在农村地区，中小企业有着非常广阔的发展前景，要进一步推动商业银行对中小企业的支持，培育优质客户。同时也要在有条件的县市大力发展定位于服务农村经济的小额信贷组织，鼓励筹建多种形式的投融资公司，为农村经济的发展提供新的融资渠道，增强农村金融市场的活力，提高竞争性，并总结相关经验，积极推广。
对于期限长的金融产品可具体的分成几个相关部分，让农户自己选择他们需要的部分，设立专门的业务审批小组，实时实地的进行审批。在业务调查上，分区授权所属营业部门，给予充分的独立操作权利，就地服务，以便于当地农户的信贷需求。同时要建立起信贷后期的追踪服务，主动联系农户，对资金的使用范围要格外关注，不能过分超出最初订立的合同，提高农户的还款意向。对于抵押贷款的运行要建立起完备的机制，加快农村产权流转的步伐，为了能够向农村各种物权的经营流转提供配套服务，在一定条件下可成立农村产权交易所，产权流转服务机构以及经营权争议仲裁机构，明确相关职责从而提高抵押物品的变现能力，提高金融资产质量。
（四）强化农业保险在农村金融市场中的作用
发挥农业保险在社会主义新农村建设中的保障作用。一方面应稳妥的推进政策性农业保险试点工作的进行，按照政府相应的财政补贴，市场竞争，商业运作，农民自愿的原则，在种养业相对发达的县市，选择几家经营效益好的商业保险公司开展奶牛，羊，猪，鸡等品种的政策性农业保险。通过组织先进企业和种养大户参保，稳妥的推动政策性农业保险在河南省农村地区的发展。另一方面，研究开发低保费，保险保障适度，保险条款易懂，投保手续简便的农村保险品种，探索为农村小微企业提供保险保障服务的新途径，提升对农村小微企业风险管控的水平。加大农村服务网络建设工作，切实改善农村地区农业保险服务，为广大农民提供诚信，快捷，高效的农业保险服务。
（五）发挥政府引导作用
在河南省农村金融市场的深度开发过程中，应充分发挥政府在金融市场中的引导作用，做好相关典型示范性工作，并且及时提供必要的专业知识培训，大力培养具有金融操作方面常识的人才。政府应当加大推进资金互助组织，村镇银行和农户信用社的结合力度，支持农户资金互助组向其他农村金融机构入股或者鼓励农户资金互助组之间的再联合。进一步推动农村金融机构与农户资金互助组之间一体化的经营策略，允许农户资金互助组开展购销农产品和农业生产自营业务，促进广大农民通过资金互助组进行生产与购销的综合发展。 此外，各级省市县政府要格外注意现在农村中的不良经济开发。据笔者观察，目前河南省农村地区经过近几年外出务工等方式，农民收入有了较大提高，然而，
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现在农村地区正在大规模兴起房屋改建，改售行动。通过房地产的资金吸收，大量积累的资金转化为个人收入，进而输出外域，截留在农村地区的资金不足30%，广大农户多年的辛勤劳动的结果是一栋栋新的楼房，而农民本身的收入来源并没有改变，农村地区的小型企业，个体工商户也并没有借到这股“东风”大步发展。农村经济在很大程度上只是外貌的改变，并没有实现持续性健康发展。
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致 谢
本文是在杨晓荣教授的悉心指导下完成的，论文的选题，框架的设计，修改定稿，杨老师都倾注了大量的心血。杨老师深厚的理论素养，丰富的实践知识，开拓了我的视野，使我的学习能力有了很大的提高。老师平易近人、求真务实的人生态度也深深影响着我。借此机会，向杨老师表示衷心的感谢! 在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从进入北方民族大学学习到毕业论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无私的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！最后我还要感谢一直默默支持我的家人，我所取得的成绩离不开他们的支持！
参考文献
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[14] 中国银监会关于做好《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》有关事项的通知银监发〔2009〕72号
[15] 2012--2013年度河南省银行业运行情况，中国银监会河南监管局
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