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2015《论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响》毕业论文开题报告 - 图文

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自考本科生

毕业设计(论文)开题报告

学生姓名: XXX 学 号: XXXX

所在学院: 工程造价管理学院 专 业: 工程造价管理 设计(论文)题目:论工程量清单计价模式对

工程造价控制的影响

指导教师: XXXX

2014 年 3 月 30 日

毕 业 设 计(论 文)开 题 报 告

1.结合毕业设计(论文)课题情况,根据所查阅的文献资料,每人撰写 2000字左右的文献综述:

文 献 综 述 1.1 课题名称 论工程量清单计价模式对工程造价控制的影响 1.1 项目研究背景 在当前我国社会经济发展的过程中,工程施工项目也在逐渐的增多,为了适应市场经济发展的需要, 并与国际惯例接轨,采用传统的定额计价模式已无法适应我国快速发展的市场经济以及经济全球一体化的发展需要。因此,人们为了对工程造价进行很好的控制,逐步倡导或取而代之的是现行工程量清单计价模式, 这种计价模式我国自 2003 年开始实行以来, 也逐渐被人们所认知。我们通过工程量清单计价模式来对各工程施工项目进行审计,从而对工程造价进行控制,以提高对工程的投资效益、适应市场经济的发展需要并促进我国社会经济的稳定发展。然而,我国长期以来采用定额计价的模式,虽已不适应市场经济的发展,但在我国工程建设方面也发挥重要的作用。而工程量清单计价模式又作为新的计价模式所出现, 特别是在现阶段, 工程量清单计价的体系建立、计价依据编制、计价方法确定以及相配套的计价政策尚未建立或完善, 采用此模式确定工程造价, 对我国工程项目的造价控制有何重要和深远的影响,该如何利用工程量清单计价模式来有效控制工程造价值得研究与探讨。 1.2 研究课题的目的和背景 1.2.1 工程量清单计价模式已逐步适应市场经济体制 随着市场经济在我国的实行,为了与国际接轨适应建设市场改革的要求,我国建筑企业已逐步采用工程量清单计价模式根据自身技术水平、装备水平、管理水平,将传统定额中的材料、人工、机械台班的消耗量和相应的单价分离,此外国家由定价计价阶段向指导和调控阶段发展,逐步符合“控制量、指导价、竞争费”的改革规范,满足了市场经济发展的需要,促进了技术进步,提高了经营管理水平和劳动生产率。相较而言,我国传统以“定额”+“费用”+“文件规定”为基础的定额计价,不仅定额编制中规定的价格与市场实际价格有出错差异,而且将工程实体消耗量和施工消耗量两者合而为

一,量价不分离。定额计价不能充分发挥企业优势体现企业技术与管理水平,不利于控制工程造价,更不适合在市场经济体制中进行公平竞争。而采用工程量清单计价模式,企业可以自主确定人、材、机消耗量及施工措施消耗量及其相应价格,业主可通过先进技术、设备和管理模式降低工程的成本投资,使工程实际造价低于定额计算出来的定额价,同时,业主掌握拟建工程的市场价格,用市场行为来进行工程的投资控制,这有利于建筑产品在市场中形成竞争价格,近而促进企业精益求精地改革与发展,不断地精心从事建筑成本控制,有利于提高整个社会生产力水平。因此,工程量清单计价模式已逐步适应当代市场经济发展的要求。 1.2.2 目前我国工程造价控制各阶段存在主要问题与弊端 1)工程造价被动控制,“三超”现象难解决 长时间以来,我们习惯上把实际值与目标值的偏差称之为控制,并且根据分析结果制定相应解决方案。此种做法可能对于有些行业(比如:批量性生产制造业)是很不错的选择,但是对于我们建筑业来说可能是灾难性的,因为它是知道结果采取措施,是一种被动的控制方法,对于差异一旦发生的情况,往往由于管理的静态性不能有效地进行遏制,所以损失很大,这就导致了建设项目概算超估算、预算超概算、结算超预算现象严重。 2)造价控制的各阶段相互脱节,呈现片面、阶段控制 到目前为止,我国造价控制整体上还处于分散管理阶段,即由各个单位分别管理各自的阶段,类似于流水线形式,同样的,这对于制造行业大有裨益,以批量性生产制造业为例,可以有效地提高产量增加收益、调动员工的积极性,但是对于建筑业,各自为政,缺少沟通是致命的,带来的直接后果是缺少前控后,后补前的控制管理方式以及工作沟通与意见交流,这也就是为什么一些工程设计单位即使做了十分细致的工程预算,但结果还是投资偏高,缺乏新意,设计上“步履蹒跚”,我国的工程建设监理单位习惯于将工作重心,工作要点安放在工程安全、进度和质量上了,诚然,这些是评价工程好坏的一个很重要的标准,但是对于投资决策的分析,是减少实施阶段投资失控十分有效的途径,几者相互配合可以成功避免各个阶段松散脱节、独立失控的局面。 3)工程量清单计价模式处于初级阶段,不成熟健全有待完善 鉴于我国还处于社会主义初级阶段的这一事实,在法律制度、市场经济体制、建筑市场均处于发展阶段下,工程量清单计价这一模式,不可避免的也处于雏形阶段,一切都还

不够健全不够成熟。自2003年7月1日正式颁布施行《2003清单计价规范》伊始,到2008年修改实施的《2008清单计价规范》再到2013年推行的《2013清单计价规范》,这一模式在我国施行已经有十一个年头了。虽然在这十一年的时间里,我国的建设行业飞速发展,也取得了一定成效,但是推行过程中出现的弊端以及众多不成熟的地方表明,这一模式在我国还大有发展的余地,整体上仍处于初级阶段。这种初级阶段表现在我国建设市场各方,对工程量清单计价规范学习和认识的不到位,各主管部门不能有效的完成各自的职能,一方面,因循守旧,按照一贯的办事方式处理遇到的问题,相关部门受传统定额模式影响很深,虽然采用新计价模式(工程量清单计价模式),但是依旧在国家定额模式的基础上进行编制,做不到对造价的心中有数。另一方面,对于这一模式的认识不清,尤其是为什么要改革,不明白其中的意义,对它的意义、作用以及目的不能够理解透彻,导致整体推行进度的延缓,不能够有效的促进市场竞争,其次,是法律制度不完善,相应的政策不能应对扑面而来的各种相关问题,从一定的角度制约了这一方法的顺利实施。 1.3研究课题的意义和作用 在团队中,最重要的是领导者,其次就是谋划者,项目工程造价就是建设业的“谋划者”,是效益最大化的关键所在,这个效益具体来说就是社会效益和投资效益,对于它的控制,不仅表现在造价限额上(避免造价的溢出或不足),还表现在合理的调配人、物、财等各个方面,所以做好这一工作,是对经济发展大局有决定性意义的。 就目前而言,在大形势还处于初级阶段,一切还不完善下,工程量清单计价的发展前景很大,但如何将它与造价控制的理论相结合,就体现了一个决策者对于大局的掌握,可以这么说,能够有效将两者结合起来,必是这一行业的佼佼者,也是以后搞好造价控制的关键。

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