黑龙江省工商行政管理局关于加强行政执法办案工作的指导性意见

黑龙江省工商行政管理局关于加强行政执法办案工作的指导

性意见

【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】黑工商发[2009]194号 【发布部门】黑龙江省工商行政管理局 【发布日期】2009.10.15 【实施日期】2009.10.15 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

黑龙江省工商行政管理局关于加强行政执法办案工作的指导性意见

（黑工商发〔2009〕194号 2009年10月15日）

为更好适应新时期全省工商行政管理行政执法办案需要，按照“四个统一”要求，加快转变监管方式，推进制度化、规范化、程序化和法治化建设，有效促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法 》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定 》等有关法律法规规定，制定本指导意见。 一、提高依法行政认识

（一）统一思想认识。工商行政管理机关是主管市场监督管理和有关行政执法工作的政府职能部门。坚持依法行政，是工商行政管理机关开展行政执法工作的内在要求，是维护市场经济秩序、保护经营者和消费者合法权利的内在要求，也是努力实现“四个统 1 / 2

一”的内在要求。各级工商行政管理机关应切实提高认识，深入理解依法行政和行政执

法的辩证关系，真正把认识统一到依法行政上来，统一到加强行政执法上来。强化大局意识，坚持服务意识，突出责任意识，加强行政执法，推进市场监管。

（二）提高队伍素质。努力建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的行政执法队伍，是推进依法行政，促进行政执法发展的根本保证。一是提高队伍的政治素质。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记党的宗旨，为人民掌好权、用好权。要有强烈的责任心，以对人民负责、对法律负责、对事实负责的信念，办好每个案件。二是提高队伍的执法素质。要切实加强对法律、法规等相关知识学习，提高调查取证和分析研究能力。通过案件探讨、案例交流等方式，切实提高执法水平和办案能力，培养一支在行政执法过程中，能够正确适用法律定性、处罚，能够严格按照程序处理案件，能够熟练掌握办案技巧，懂法、遵法、用法的行政执法队伍。 （三）履行法定职责。随着工商行政管理法律体系不断健全完善，为工商行政执法奠定了法制基础。各级工商行政管理机关要积极运用工商行政管理机关执行的法律法规，充分发挥法律监督手段，认真履行法定职责，发挥好法律法规赋予工商行政管理机关的监管执法手段，努力维护市场

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