认识了事物的现象也就认识了事物的本质和规律的观点是不科学的。(2分)
38．【试题答案】 (1)材料一反映从1996年到2005年，我国第一、二产业从业人员在总从业人员的比重下降，第三产业比重上升，就业结构向合理化方向发展，但与发达国家相比，第一产业从业人员比重仍然偏高，第三产业从业人员比重仍然偏低。材料二反映我国新增劳动力、下岗失业人员、农村剩余劳动力比较多，就业压力大。
(2)①是由党的性质决定的．中国共产党是我国各族人民利益的忠实代表，根本宗旨是全心全意为人民服务。(2分)②是我国人民民主专政的国家性质的要求，人民是国家和社会的主人，对人民负责是我国政府组织活动的基本原则。(2分)
③是履行组织和领导社会主义经济建设、正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定、搞好社会公共服务国家职能的体现。(2分)
(3)意义：扩大就业和促进再就业是社会主义本质的要求，它有利于充分利用劳动力资源，调动劳动者的积极性，推动经济发展；有利于增加劳动者的收入，提高人民生活水平，实现全面建设小康社会的目标，推动共同富裕的实现；有利于扩大内需。拉动经济增长；有利于维护社会稳定。(4分)
措施：充分发挥市场机制作用，由市场引导劳动者就业；国家要加强宏观调控，采取切实可行的政策，帮助下岗失业人员就业；要大力发展第三产业，增加就业渠道；要大力发展乡镇企业，转移农村剩余劳动力；要发挥公有制经济在增加就业中的主渠道作用，同时大力发展非公有制经济，增加就业。(4分)
39．【试题答案】 (1)①政府及有关职能部门必须坚持依法治国的原则，依照法律规范企业行为，加大执法和监督力度，从法律和制度上保障农民工的合法权益。②企业必须增强法律意识，通过诚实劳动，合法经营获得收益；必须依法与农民工签定劳动合同，按劳付酬；必须遵守职业道德，善待农民工。③加强普法教育，增强农民工的自我保护意识和维权意识，引导农民工通过法律途径维护自己的正当权益。
(2)选题如：从民工欠薪问题看国家宏观调控；从民工欠薪问题看劳动合同制度等。根据选题与事件是否具有相关性，以及选题本身的重要性，酌情给分。例如：从民工欠薪问题看国家宏观调控，理由是民工欠薪问题的屡屡发生与国家的宏观调控不力有着密切关系(即选题的相关性)，加强宏观调控对解决民工欠薪问题、维护民工合法权益有着重要意义(即选
题重要性)。
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