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.谈判文件的澄清或者修改
.在本章第.款规定的提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。
.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在本章第.款规定的提交首次响应文件截止之日个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。
三、响应文件
.一般要求
. 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。
. 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。
. 计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。 . 响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。 . 供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。 .响应文件的组成
. 响应文件包括下列内容： （）谈判响应声明 （）供应商的资格证明文件 （）货物简要说明一览表 （）技术规格、参数响应/偏离表 （）项目方案及说明
（）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表 （）报价一览表及报价文件 （）供应商认为需提供的其他资料
.在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。
.谈判文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术响应与偏离表》、《商务响应与偏离表》中对应内容注明。
.根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。 .报价
.供应商应当根据谈判文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。
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.报价一览表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：
（）技术规格、参数及要求中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。 （）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。 （）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。
.供应商应按第四章“采购需求”要求及第五章“响应文件组成”格式填写。供应商在本章第.款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其按第五章要求填写的相应表格中的报价。此修改须符合本章第.款的有关要求。
.响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
.供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见谈判须知前附表。
.供应商符合谈判文件规定的证明文件
.在谈判小组确定邀请供应商名单起至提交首次响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，影响或者可能影响资格条件的，供应商应更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第.款规定的供应商资格条件要求。
.供应商为联合体形式的，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。
. 证明货物及其服务与谈判文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：
（）货物主要性能和参数的详细说明；
（）对照谈判文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。
. 除谈判须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。
. 谈判须知前附表规定供应商在谈判时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。
（）未在谈判须知前附表规定的提交时间、地点提交的；
（）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。 .保证金
.谈判须知前附表规定交纳保证金的，应按谈判须知前附表规定的保证金形式交纳，不
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得以现金方式交纳，在本章第.款规定的提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算﹪的保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。保证金有效期应当与本章第.款规定的响应文件有效期一致。
.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。
. 未按谈判文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。
.采购代理机构在成交通知书发出后个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
. 有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库： （）供应商在本章第.项规定的谈判开始之日后撤回响应文件的； （）供应商在响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的； （）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；
（）成交供应商无正当理由不与采购人签定合同的，或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；
()供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （）谈判文件规定的其他情形。 . 响应文件有效期
.响应文件有效期见谈判须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第.款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。
.响应文件的签署及规定
.响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见谈判须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。
. 响应文件正本和副本应按谈判文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。
. 在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。
四、响应文件的递交
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.响应文件的密封和标记
.响应文件应密封包装，在封套两端折叠封口处加贴封条，并盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。
.响应文件封套上应写明的内容见谈判须知前附表。
.响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。 .响应文件的补充、修改或者撤回
.供应商在本章第.款规定的提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。
.补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。 .响应文件的递交与接收
. 供应商应在本章第.款规定的提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达谈判须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当拒收。
.在本章第.款规定的提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。
五、响应文件的评审与谈判
.供应商资格审查
.供应商有本章第.款情形的，谈判小组将根据本章第.款规定的供应商资格条件要求，对更新或补充提供的资格证明材料进行审查。不满足资格条件的，视为无效响应。
.供应商为联合体的，谈判小组将根据本章第.款的规定对联合体各方资格文件、联合体协议进行审查，不满足资格条件的，视为无效响应。
.除本章第.款、第.款情形外，谈判小组不再对供应商进行资格审查。 .谈判程序
.谈判程序：初步审查、谈判（包括澄清、符合性评审查）、提出成交供应商。其中，谈判按本章第.款或者第.款情形进行。 .初步审查
.谈判小组应当对供应商提交的首次响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，谈判小组应当告知有关供应商。
（）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合谈判文件要求的； （）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的； （）响应文件有效期不足的；
（）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。 .实质性响应
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.实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与谈判文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应谈判文件的要求。
.响应文件是否实质性响应谈判文件要求由谈判小组依据谈判文件规定认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。 .澄清
. 谈判小组在对响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
. 最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。 .符合性审查
.对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的符合性审查。谈判小组应当对响应文件进行符合性审查，供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效（供应商不参加谈判），谈判小组应当告知有关供应商：
（）不满足本章第.款规定的实质性要求的；
（）不符合法律、规章、规范性文件和谈判文件规定的。
.符合性审查结束后，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加谈判。 .谈判
.对于本章第.项未明确谈判文件实质性变动内容，或者谈判文件明确了可能发生实质性变动内容，但在谈判过程中，谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的，谈判小组应当根据本章第.款规定对供应商提交的首次响应文件进行符合性审查，直接与实质性响应谈判文件要求的供应商就价格组织多轮谈判。
（）谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在谈判小组规定时间内提交最后报价。
（）谈判文件明确可能发生实质性变动，但在谈判过程中谈判小组根据谈判情况认为谈判文件无需发生实质性变动的，谈判小组不另行通知。
.对于本章第.款明确谈判文件实质性变动内容，且在谈判过程中谈判文件实质性内容发生变动的，谈判小组可以组织多轮谈判。在每一轮谈判中，谈判小组可以根据谈判文件规定和谈判情况，对谈判文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(谈
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