中国人民银行关于印发《中国人民银行工作规则》的通知

中国人民银行关于印发《中国人民银行工作规则》的通知

【法规类别】银行综合规定 【发文字号】银发[2006]28号 【发布部门】中国人民银行 【发布日期】2006.02.07 【实施日期】2006.02.07 【时效性】现行有效

【效力级别】部门规范性文件

中国人民银行关于印发《中国人民银行工作规则》的通知

（2006年2月7日 银发[2006]28号）

中国人民银行上海总部，各司局、党委各部门，各直属企事业单位，各分行、营业管理部，各省会首府城市中心支行、副省级城市中心支行：

现将《中国人民银行工作规则》印发给你们，请遵照执行。执行中如遇有问题或疑问，请向总行办公厅反馈。 附件：中国人民银行工作规则 附件

中国人民银行工作规则

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第一章 总则一、为了更好地履行中央银行职能，切实提高依法行政水平，规范工作秩

序，根据《中华人民共和国中国人民银行法》及国务院有关规定，结合中国人民银行工作实际，制定本规则。

二、中国人民银行工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国务院的决定，按照科学发展观的要求，完善民主决策机制，推进依法行政，加强行政监督，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的中央银行管理体制，不断提高行政能力和履职水平。

三、中国人民银行工作人员要履行宪法、法律和行政法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

四、中国人民银行所属各单位要依照法律、行政法规和部门规章行使职权，进一步转变工作作风和管理方式，推进电子政务，提高行政效能，切实贯彻落实国务院和总行各项工作部署。

第二章 工作职责五、中国人民银行是国务院组成部门，是中华人民共和国的中央银

行，在国务院领导下依法履行下列职责：

（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章；

（二）依法制定和执行货币政策；综合运用货币政策工具实施宏观调控； （三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场； 2 / 4

（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定；

（五）会同有关部门综合研究金融业改革发展规划和金融资源配置战略； （六）发行人民币，管理人民币流通；

（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备； （八）经理国库；

（九）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行；

（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；

（十一）管理信贷征信业，推动社会信用体系建设；

（十二）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总、经济调查和宏观经济分析预测；

（十三）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动； （十四）国务院规定的其他职责。

六、中国人民银行根据工作需要，经国务院批准，设立上海总部。上海总部是总行的有机组成部分，按照总行的统一部署，履行相应职责。 七、根据国务院规定，中国人民银行管理国家外汇管理局。

八、中国人民银行根据履行职责的需要设立分支机构，作为中国人民银行的派出机构。中国人民银行对分支机构实行统一领导和管理。中国人民银行分支机构根据中国人民银行的授权，承办有关业务。

第三章 领导成员职责九、中国人民银行领导成员由下列人员组成：行长、副行长、

纪委书记、行长助理。

十、中国人民银行实行行长负责制，行长领导中国人民银行的工作。 3 / 4

副行长、纪委书记、行长助理协助行长工作，按照分工负责处理分管工作；受行长委

托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表中国人民银行进行外事活动。 十一、中国人民银行党委书记（或委托党委副书记、党委其他负责同志）召集和主持党委会议；中国人民银行行长（或委托副行长）召集和主持行长办公会议。中国人民银行重大决策和重大事项，必须经党委会议或行长办公会议研究决定。

对紧急或重大突发性事件，来不及召开会议而又必须及时处理的，由分管行领导及时进行协调处理，事后向行长报告。

十二、中国人民银行行长出国、出差、休假期间，可指定一位副行长主持日常工作。 十三、依照《中国人民银行货币政策委员会条例》，中国人民银行行长兼任货币政策委员会主席。中国人民银行两位副行长兼任货币政策委员会委员，其产生由中国人民银行提名或者中国人民银行商有关部门提名，报请国务院任命。国家外汇管理局局长是货币政策委员会当然委员。

十四、中国人民银行一位副行长、党委成员兼任中国人民银行上海总部主任（党委书记），负责上海总部的工作，并接受中国人民银行党委领导。

十五、依照中国人民银行各司局与各直属企业、事业单位的业务指导关系，由相应的行领导负责各直属企业、事业单位的业务分管工作。

中国人民银行直属企业事务管理委员会主任由行领导兼任，直属企业事务管理委员会负责各直属企业的监督管理，并代表中国人民银行履行出资人职责。

十六、根据需要，中国人民银行设立改革委员会、战略规划委员会、国际储备委员会、金融产品协调委员会、分支行工作协调委员会等协调机构，行领导兼任各委员会牵头人，组织开展相应工作。

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