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况的措施；协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的意见。

（三）研究对党员进行遵守纪律教育，维护党纪的工作部署。

（四）研究对党员领导干部行使权力进行监督方法和措施。

（五）检查和处理党的组织、党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分。

（六）研究处理党员的控告和申诉，保障党员的权利。

（七）派驻纪检组长的提名、推荐、考察，提交县委组织部呈报县委任免事项；建议县委对纪检监察干部提拔、交流、任免事项；研究纪检监察干部职工考核、晋级、表彰等事项。

（八）研究县纪委日常工作中的重大事项和重大决策。

（九）向县委、州纪委请示、报告的重要工作；向全县各级党组织发布的重要通知、通报、重要文件。

（十）需要由县纪委常委会议研究决定的其他重要问题。

第四十一条 以下事项应通过县纪委书记办公会议研究：

（一）酝酿需要提交县纪委常委会议讨论决定的重大事项。

（二）对县纪委常委会议决定事项的组织实施进行协调。

（三）交流、研究日常工作。

（四）对紧急事项和突发性事件进行处理。

（五）需要书记办公会议研究的其他事项。

第四十二条 以下事项应通过县监察局长办公会议研究：

（一）传达学习上级的重要决定、重要指示和重要会议精神，研究贯彻落实意见。

（二）研究确定全县行政监察工作计划、工作部署、工作会议和工作总结等重要工作内容。

（三）审议县监察局向州监察局、县人大、县政府的重要工作请示和报告。

（四）审议需要报请县政府发布的行政规章草案和报经县政府审议的地方性法规草案。

（五）研究政纪案件立案。

（六）研究违反政纪人员的政纪处分。

（七）研究行政应诉、行政复议和行政赔偿以及复审、复核案件等事宜。

（八）审议决定以县监察局名义发布的规范性文件、通报和监察决定、监察建议。

（九）研究政风、政纪、廉政建设方面普遍性、倾向性问题和纠正损害群众利益的不正之风工作。

（十）确定执法监察和专项监察项目，听取执法监察和专项监察的情况汇报。

（十一）审议县人大代表、县政协委员提案和议案办理结果。

（十二）讨论派出监察机构请示的有关问题及负责人的任免事项。

（十三）研究特邀监察员的聘任、解聘以及与特邀监察员有关的事宜。

（十四）需要局长办公会议研究的其他行政监察工作事项。

第六章 领导班子内部监督制度

第四十三条 根据《中国共产党党内监督条例》，坚持党要管党、从严治党的方针，发扬党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，特制定本制度。

第四十四条 党内监督的重点内容是：

（一）监督党员领导干部遵守党的章程和其它党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况。

（二）遵守宪法、法律，坚持依法行政的情况。

（三）贯彻执行民主集中制情况。

（四）保障党员权利的情况。

（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况。

（六）密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况。

（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

第四十五条 实施党内监督的主要途径

（一）督促党员领导干部定期召开和参加民主生活会。会前，征求党内外群众的意见，如实转告本人或在会上报告；会后根据群众提出的主要意见进行整改。

（二）组织和检查党员的政治理论学习和业务知识学习；督促领导干部按要求参加理论学习，并结合工作实际撰写论文。

（三）注意了解和掌握机关党员、干部的思想、作风和工作情况，及时反映情况，并对他们的任免提出建议。

（四）根据上级部署和实际需要，定期或不定期的，有针对性的开展民主评议党员活动。党员领导干部要以普通党员的身份参加评议。

（五）党员领导干部要坚持双重组织生活制度、重大事项报告制度和年度述职述廉制度。

（六）机关党组织每年至少召开一次机关党员干部会议，听取本部门行政负责人通报主要工作情况，做好情况反馈，督促改进工作。

第七章 重大事项报告制度

第四十六条 机关重大情况要及时向县纪委领导和县委报告，并在全机关进行通报。重大情况报告和通报，由常委会议和书记、局长办公会议研究做出决定，办公室具体组织。各室、纪检组发生的重大情况要及时向分管领导汇报。

第四十七条 重大情况包括：对大额资金的管理使用、集体资产的购置、处置，干部的推荐使用及评先选优、案件查处、重大突发性事件等。

第四十八条 重大情况报告和通报必须在当日完成，需特别紧急处理和突发性事件必须随时随地请示报告。

第四十九条 各室、纪检组要掌握并及时、准确、全面地向办公室报送重大情况和有关信息材料，反馈常委会决策和领导批示、决定事项落实情况及存在问题；客观、真实、准确地反映在解决、落实重大情况中取得的成绩、经验、做法和存在的问题、意见和合理化建议，为领导决策服务。

第五十条 凡不属于保守机密的重大情况的决议、决策、执行及结果、结论都要以不同方式向全机关通报，以避免暗箱操作，接受干部群众监督。

第八章 干部职工管理制度

第五十一条 干部管理

（一）根据纪检监察工作特点，应从制度化、规范化、科学化进行管理，遵循干部“四化”方针和任人唯贤原则，从“德、能、勤、绩、廉、学”六个方面真抓实管。

（二）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，以党的十七大精神和党的各项方针政策为指导，坚持四项基本原则，牢记全心全意为人民服务的宗旨，为建设小康社会多做贡献。

（三）领导干部要以身作则，全体干部要严于律已，严格遵守廉洁自律的规定，在群众中起楷模作用。加强党风廉政建设，坚持 “党要管党、从严治党”的方针，齐抓共管，开展批评与自我批评，自觉接受监督检查，抵制歪风邪气，提高拒腐防变能力。

（四）加强法律法规和党纪政纪的教育学习，政治思想、精神文明、创建平安和谐同步进行，把各项工作落实好，努力开创纪检监察工作新局面。

第五十二条 职工管理

（一）机关职工应与干部一道加强法律法规和党纪政纪的学习、教育和宣传，立足于教育、着眼于防范。牢固树立“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”的思想。

（二）坚持公开办事制度，明确办事程序、增强透明度、转变工作作风、深入实际、注重研究。公开办事，即：工作职责、岗位职责、财务制度、收件手续、办事程序等。

（三）努力提高办事效率，提高工作能力；遇事不推诿，热情服务，实事求是，想群众所想、急群众所急，热情、友善、礼貌、文明办事，维护本部门的形象。

第五十三条 办案工作人员守则

（一）按照“三个代表”要求，认真履行职责。

（二）严格依法依纪办案，重事实，重证据，重调查研究。

（三）不诱供、不逼供，不徇私情，不伪造、篡改、隐匿、销毁证据，不故意夸大或缩小案情。

（四）不唯书、不唯上，实事求是，客观公正。

（五）按规定应当回避的，自觉主动申请回避。

（六）自觉遵守各项办案工作纪律，严格遵守保密纪律，不泄露案情、扩散证据材料，不接受与案件有关人员的宴请、财物和其他利益。

（七）对暂扣财物的保管、移交，自觉履行有关手续。

（八）严格执行“五条禁令”：一是严禁以权谋私、以案谋私，滥用职权，徇私舞弊。二是严禁在办案过程中接受礼品、礼金、有价证券和其它贵重物品及宴请。三是严禁违反办案程序、办案纪律，为案件当事人通风报信或者为违纪者说情庇护。四是严禁伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情。五是严禁利用办案之机对案件当事人进行敲诈勒索、胁迫