玉林市医疗机构设置规划(2017—2020年)

玉林市医疗机构设置规划（2017—2020年）

为加强医疗机构的管理，完善医疗服务体系建设，提升医疗服务资源配置效率，满足区域内居民健康需求。依据《医疗机构管理条例》《医疗机构设置规划指导原则（2016-2020年）》《广西壮族自治区医疗机构管理办法》《玉林市卫生计生事业发展“十三五”规划》和《玉林市医疗卫生服务体系规划（2016-2020年）》等文件，制定《玉林市医疗机构设置规划（2017－2020年）》，以此作为我市医疗资源配置和医疗机构设置的依据。

一、规划背景 （一）基本情况。

1.人口和经济社会发展概况。

玉林市地处广西东南部，位于粤桂两省区交界处，是桂东南地区政治、经济、文化、交通中心，是泛珠三角经济区和中国-东盟自由贸易区的结合部，是我国东部西进，西部东进最便捷的通道。现辖玉州区、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县、福绵区和玉东新区，总面积12838平方公里。2015年全市户籍总人口710.73万人，常住人口570.72万人，是全区人口密度最高的区域，国民经济和居民收入逐年增长，处于全区中等偏上水平。据2014年广西统计年鉴，玉林市农村居民和城镇居民收入分别排第3位和第4位；财政收入、公共财政预算收入、公共财政预算支出均排第5位；

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人均GDP排第9名。在机械制造和中医药产业都具特色的城市。

2.居民健康状况。

2015年全市居民人均寿命76.4岁，孕产妇死亡率8.62/10万，婴儿死亡率4.06‰，5岁以下儿童死亡率5.44‰。出生人口自然增长率8.70‰，出生人口性别比111.82。玉林市城乡居民健康水平高于全区平均水平。心脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病等疾病成为主要的疾病谱和死因顺位。

3.医疗资源拥有状况。

——医疗机构门类较齐全。2015年全市共有各级各类医疗机构3355个，其中：医院49个（含妇幼保健院8个），乡镇卫生院113个，村卫生室2363个；社区卫生服务中心8个，社区卫生服务站7个；个体诊所742个，企事业单位卫生室(站)73个，中心血站1个，专科防治机构7个。

在49个医院（含妇幼保健院，下同）中，三级医院5个（综合医院2个、中医医院1个、中西医结合医院1个、妇幼保健院1个），二级医院20个（综合医院9个、中医医院4个、中西医结合医院2个、妇幼保健院4个、精神病医院1个），一级医院及未定级24个（综合医院11个、妇幼保健院3个、精神病医院7个、口腔医院1个、肿瘤医院1个、骨科医院1个）。政府办公立医院31个，其他部门办公立医院3个，社会办16个。

在742个诊所中，普通诊所427个、中医诊所202个、

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中西医诊所32个、口腔诊所69个、其他12个。

——卫生资源情况。全市各类医疗机构实有床位数22404张（其中社会办医院床位数1065张，占全市医疗机构床位总数的4.75%）。卫生人员31073名（含村卫生室及个体诊所），其中卫生技术人员26798名。每千服务人口拥有实有床位3.93张、卫生技术人员4.47名、执业（助理）医师1.42名、注册护士1.61名，医护比1:1.33（全区和全国分别为1:20、1:1.04）。每千常住人口床位、执业（助理）医师、注册护士的人数仅分别全区平均水平92.6%、61.9%、70.9%，人员严重不足。

——乡镇卫生院规模大、服务能力强。

乡镇卫生院床位数超过100张的有21家（另有7家97-99张），占全部113家卫生院的18.8%，每千常住人口床位数高达1.53张。其中，北流市六靖镇中心卫生院实有床位数320张，博白县亚山镇卫生院320张，博白县博白镇城厢卫生院215张，容县黎村中心卫生院200张，已经达到二级医疗机构的床位标准。基层医疗卫生服务机构的床位数占全部医疗机构床位数的39.0%（全区平均水平为28.4%）；门急诊人次数和出院病人数占比均为42.0%。基层卫生机构的卫生资源和服务水平均显著高于全区其他地区。

4.医疗资源利用情况。

2015年全市医疗机构（诊所、村卫生室除外）总诊疗人次由2010年的1199.86万人次增加到1824.80万人次，

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