在2012年纪检监察工作会议上的讲话

在2012年纪检监察工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里用一天半的时间，召开了纪检监察工作会议和监察学会年会。刚才，新一届监察学会理事会已经成立，新的学会会长、副会长、秘书长、副秘书长也已产生，在这里，我代表区纪委向新当选的监察学会领导班子表示热烈祝贺，向莅临指导的市监察学会、区社团管理局领导表示衷心感谢。春节过后，我们在一个月里面连续召开了两次党风廉政建设工作会议，对今年全区面上的纪检监察工作进行了比较详细的部署。这次纪检监察工作会议上，我们既下发了工作要点，委局机关各室主任还对今年一些重点推进的工作项目进行了解读，两位副书记也就分管工作提出了要求，大家对如何做好今年的工作开展了讨论。应该说，2012年全区纪检监察工作目标已经清晰，工作抓手已经落实，工作责任已经明确，希望大家能很好地贯彻落实。下面，我从改进工作方法、加强自身建设两个方面谈点想法，供大家参考。

一、紧贴实际，突出重点，切实提高纪检监察工作水平 当前，随着反腐倡廉建设的不断深入，纪检监察工作涉及的领域越来越多，工作要求越来越高，工作任务越来越重，与之相对应的是我们基层纪检监察组织力量还比较薄弱，人员精力难以应付的现状，正所谓“上面千条线，下面一根针”。面对现状，我们既要“正确地做事”，更要“做正确的事”，做到事半功倍，

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切实提高工作水平。从面上来看，就是要围绕中心，服务大局，要紧紧围绕区委、区政府的中心工作，履行好党章赋予的职责；从点上来看，我认为就是要紧贴部门工作职责和实际，抓住一两个重点，以点带面推动工作不断取得实效。在这过程中，我们要学会当好“运动员”、“裁判员”和“教练员”。

（一）守土有责，当好“运动员”。纪检监察工作千头万绪，既要整体推进反腐倡廉建设，又要突出一个时期本单位的工作重点，在常规工作中体现特色，切不可眉毛胡子一把抓，工作摊子铺得很大，顾此失彼，到最后“种了别人的自留地，荒了自家的责任田”。为此，我们要在职责范围内，切实发挥主观能动性，积极主动，身体力行。

一是明确职责，有所作为。《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察组织的任务和职责概括起来为“监督、教育、惩处、保护”四项基本职能性工作。我们应当结合各自部门实际情况，在这八个字中做文章，有所作为。这里我想强调一下办信查案工作，查处各类违纪违法案件是纪检监察组织的天职，沈德咏同志在担任上海市纪委书记时曾说过，纪委不办案就没有地位，董君舒同志也强调，一个时期没有案件是正常的，但长期没有案件就是不正常的，就是纪检监察组织的失职。因此，我们必须高度重视办信查案工作的极端重要性，消除得罪人、影响单位考核的思想顾虑，严肃党的纪律，坚决查处各类违纪违法案件，积极从信访举报件中挖掘案件线索，不断提高办信查案水平。当然，案件查处

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不是根本目的，我们要结合自身部门优势，认真做好预防工作，从区纪委监察局角度来说，今年的重点就是要抓好廉政风险防控工作，区民政局、区市容局、区残联等部门已经结合各自工作重点制定了防控措施，都具有较好的针对性，希望大家能互相交流，更好地推动廉政风险防控这项工作不断深入。

二是做好继承和创新。长期以来，闸北的纪检监察工作在大家的共同努力下，探索和积累了一批适应工作要求、富有生机活力的有益做法和创新经验。面对新形势、新情况，我们不仅要继承好做法、好经验，还要善于从变化的实际出发，坚持解放思想、与时俱进，不断强化和创新工作理念、内容、方法及制度，既可以总结过去，进一步修改完善，搞原始创新；也可以引进其他兄弟单位的先进经验，再结合自身实际，搞消化吸收创新；还可以借鉴吸收多方面的经验，取长补短、综合提炼，搞集成创新。总之，我们要把精力放在解决工作中不断产生的新问题上，不回避疑难问题，不隐瞒薄弱环节，让原来的亮点更亮、精品更精。今年，社区党风廉政建设作为我们一项主抓工作，希望各街道（镇）的同志能结合社区实际，认真思考，科学谋划，明确主攻方向，不要面面俱到，最大限度地开发利用好相关资源，形成具有本街镇特色的工作亮点，从而推动全区社区党风廉政建设上一个新台阶。

（二）张弛有度，当好“裁判员”。一个好的裁判可以造就一场精彩的比赛，通过一张一弛的执法，确保比赛顺利、有序地

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进行。我们纪检监察干部在工作中也要当好“裁判员”，通过加强组织协调和监督检查，科学把握工作节奏，抓好相关工作的落实，推动全区纪检监察工作健康、平稳、有序地开展。

要充分发挥好党风廉政建设责任制的龙头作用。党风廉政建设责任制，是明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，是加强纪检监察工作的重要举措。我们应运用好这个有力武器，通过责任分解、考核、追究等方式，促使部门领导增强责任意识，主动推进党风廉政建设，避免纪检监察组织唱“独角戏”。当前，我们有的单位责任分解流于形式，照抄、照搬上级的实施意见，脱离自身实际；有的仅是几条原则性要求，责任范围不具体、责任内容不明确，没有细化和量化。这就需要我们进一步细化责任分解，破除千篇一律和宽泛化的模式，结合各自实际，突出各自特色，责任指标要定得适度，既要让责任主体有压力，还要兼顾条件和能力，便于执行和落实，并通过签订党风廉政建设责任书等方式固定下来，作为督促推进、考核测评、结果运用等后续工作环节的基础依据，切实增强部门抓好党风廉政建设的责任意识，从而使纪检监察工作能更加顺利地推进和完成。

要充分发挥好组织协调作用。“坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制与工作机制，是开展反腐倡廉的基本经验之一。纪委作为承上启下的关键环节，我们必须积极争取党委的领导，充分调动各方面的积极性，在具体工作中用好、用足、用活

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