铝合金发动机缸体项目投资计划书

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铝合金发动机缸体项目

投资计划书

xxx投资公司

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铝合金发动机缸体项目投资计划书目录

第一章 项目概况

一、项目名称及建设性质 二、项目承办单位 三、战略合作单位 四、项目提出的理由 五、项目选址及用地综述 六、土建工程建设指标 七、设备购置 八、产品规划方案 九、原材料供应 十、项目能耗分析 十一、环境保护

十二、项目建设符合性 十三、项目进度规划

十四、投资估算及经济效益分析 十五、报告说明 十六、项目评价 十七、主要经济指标

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第二章 项目建设及必要性

一、产业政策及发展规划 二、鼓励中小企业发展 三、宏观经济形势分析 四、区域经济发展概况 五、项目必要性分析

第三章 建设规划方案

一、产品规划 二、建设规模

第四章 项目选址说明

一、项目选址原则 二、项目选址 三、建设条件分析 四、用地控制指标 五、用地总体要求 六、节约用地措施 七、总图布置方案 八、运输组成 九、选址综合评价

第五章 工程设计可行性分析

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一、建筑工程设计原则 二、项目工程建设标准规范 三、项目总平面设计要求 四、建筑设计规范和标准

五、土建工程设计年限及安全等级 六、建筑工程设计总体要求 七、土建工程建设指标

第六章 项目风险应对说明

一、政策风险分析 二、社会风险分析 三、市场风险分析 四、资金风险分析 五、技术风险分析 六、财务风险分析 七、管理风险分析 八、其它风险分析 九、社会影响评估

第七章 项目实施进度计划

一、建设周期 二、建设进度

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三、进度安排注意事项 四、人力资源配置 五、员工培训 六、项目实施保障

第八章 投资方案

一、项目估算说明 二、项目总投资估算 三、资金筹措

第九章 项目经济效益分析

一、经济评价综述 二、经济评价财务测算 二、项目盈利能力分析

第十章 附表

附表1：主要经济指标一览表 附表2：土建工程投资一览表 附表3：节能分析一览表 附表4：项目建设进度一览表 附表5：人力资源配置一览表 附表6：固定资产投资估算表 附表7：流动资金投资估算表

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附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表 附表10：折旧及摊销一览表 附表11：总成本费用估算一览表 附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表

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第一章 项目概况

一、项目名称及建设性质 （一）项目名称

铝合金发动机缸体项目 （二）项目建设性质

该项目属于新建项目，依托某某经济合作区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以铝合金发动机缸体为核心的综合性产业基地，年产值可达11000.00万元。

二、项目承办单位 xxx投资公司 三、战略合作单位 xxx科技发展公司 四、项目提出的理由

国内环境呈现新特征，加快我市工业提质增效和创新发展势在必行。实施“中国制造2025”将加快制造强国建设进程，促进工业由大变强。同时，我国经济发展进入新常态，工业经济增速从高速转向中高速，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展方式从规模速度转向质量效益，发展动力从要素驱动转向创新驱动，促进工业

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要更加注重发展的质量效益，加快转变发展方式。加快结构调整、转型升级、提质增效，成为我市工业“十三五”时期面临的紧迫任务。

某某经济合作区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某某经济合作区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某某经济合作区，进一步巩固某某经济合作区招商引资竞争力。

五、项目选址及用地综述 （一）项目选址方案

项目选址位于某某经济合作区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）项目用地规模

项目总用地面积16848.42平方米（折合约25.26亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照铝合

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金发动机缸体行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

六、土建工程建设指标

项目净用地面积16848.42平方米，建筑物基底占地面积13045.73平方米，总建筑面积19038.71平方米，其中：规划建设主体工程13800.14平方米，项目规划绿化面积1461.17平方米。

七、设备购置

项目计划购置设备共计92台（套），主要包括：xxx生产线、xx设备、xx机、xx机、xxx仪等，设备购置费1853.66万元。

八、产品规划方案

根据项目建设规划，项目主要产品为：铝合金发动机缸体。综合考xxx投资公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx投资公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。

九、原材料供应

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项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx等，xxx投资公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足xxx投资公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

十、项目能耗分析

1、项目年用电量942462.38千瓦时，折合115.83吨标准煤，满足铝合金发动机缸体项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量7529.87立方米，折合0.64吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某某经济合作区市政管网供给。

3、铝合金发动机缸体项目项目年用电量942462.38千瓦时，年总用水量7529.87立方米，项目年综合总耗能量（当量值）116.47吨标准煤/年。达产年综合节能量43.08吨标准煤/年，项目总节能率20.42%，能源利用效果良好。

十一、环境保护

项目符合某某经济合作区发展规划，符合某某经济合作区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切

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实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

十二、项目建设符合性 （一）产业发展政策符合性

由xxx投资公司承办的“铝合金发动机缸体项目”主要从事铝合金发动机缸体项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

铝合金发动机缸体项目选址于某某经济合作区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某某经济合作区环境保护规划要求。因

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此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：铝合金发动机缸体项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

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十四、投资估算及经济效益分析 （一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资5873.78万元，其中：固定资产投资4761.26万元，占项目总投资的81.06%；流动资金1112.52万元，占项目总投资的18.94%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。 （三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入10982.00万元，总成本费用8301.39万元，税金及附加111.76万元，利润总额2680.61万元，利税总额3162.11万元，税后净利润2010.46万元，达产年纳税总额1151.65万元；达产年投资利润率45.64%，投资利税率53.83%，投资回报率34.23%，全部投资回收期4.42年，提供就业职位207个。

十五、报告说明

该项目报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和

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环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析

十六、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经济合作区及某某经济合作区铝合金发动机缸体行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经济合作区铝合金发动机缸体产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“铝合金发动机缸体项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经济合作区经济发展，为社会提供就业职位207个，达产年纳税总额1151.65万元，可以促进某某经济合作区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

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3、项目达产年投资利润率45.64%，投资利税率53.83%，全部投资回报率34.23%，全部投资回收期4.42年，固定资产投资回收期4.42年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

十七、主要经济指标

主要经济指标一览表

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序号 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1 2.1.1 2.1.1.1 2.1.2 2.1.2.1 2.1.3 2.1.3.1 2.1.4 2.2 2.2.1 3 4 5 6 7 8 9 10 项目 占地面积 容积率 建筑系数 投资强度 基底面积 总建筑面积 绿化面积 总投资 固定资产投资 土建工程投资 土建工程投资占比 设备投资 设备投资占比 其它投资 其它投资占比 固定资产投资占比 流动资金 流动资金占比 收入 总成本 利润总额 净利润 所得税 增值税 税金及附加 纳税总额 单位 平方米 指标 16848.42 1.13 77.43% 188.49 13045.73 19038.71 1461.17 5873.78 4761.26 1492.02 25.40% 1853.66 31.56% 1415.58 24.10% 81.06% 1112.52 18.94% 10982.00 8301.39 2680.61 2010.46 1.13 369.74 111.76 1151.65 备注 25.26亩 万元/亩 平方米 平方米 平方米 万元 万元 万元 万元 万元 绿化率7.67% 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 泓域咨询MACRO/ 铝合金发动机缸体项目投资计划书

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 利税总额 投资利润率 投资利税率 投资回报率 回收期 设备数量 年用电量 年用水量 总能耗 节能率 节能量 员工数量 万元 3162.11 45.64% 53.83% 34.23% 4.42 92 942462.38 7529.87 116.47 20.42% 43.08 207 年 台（套） 千瓦时 立方米 吨标准煤 吨标准煤 人 泓域咨询MACRO/ 铝合金发动机缸体项目投资计划书

第二章 项目建设及必要性

一、产业政策及发展规划 （一）中国制造2025

实现高质量发展，是对经济新方位的科学判断。中国特色社会主义进入了新时代，基本特征就是经济已由高速增长阶段转为高质量发展阶段。推动高质量发展成为当前和今后较长时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。2017年我国GDP规模首次突破80万亿元，稳居世界第二，对世界经济贡献率超过30%，成为世界经济发展的“动力源”和“稳定器”。但是，中国连续40年的高速增长，也暴露出一些矛盾，突出问题是大而不强，环境质量下降，资源消耗过大，人力红利丧失，产能明显过剩，资金依赖性强，经济增长出现不可持续性。“三期叠加”“经济发展新常态”“高速增长阶段转为高质量发展阶段”的科学判断，在适应把握引领经济新常态中，形成完整系统的经济建设思想体系。

（二）工业绿色发展规划

按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、

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集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。深入推进承德、朔州、贵阳等资源综合利用基地建设，选择有基础、有潜力、产业集聚和示范效应明显的地区，合理布局，突出特色，加强体制机制和运行管理模式创新，打造完整的工业固体废物综合利用产业链。探索资源综合利用产业区域协同发展新模式，发挥各地优势，推动区域资源综合利用协同发展，实施京津冀地区资源综合利用产业协同发展行动计划，建立若干工业固体废物综合利用跨省界协同发展示范区。资源综合利用是战略性新兴产业的重要组成部分，是推动资源利用方式根本转变、大力节约集约利用能源资源、发展循环经济的有效手段，是落实工业绿色发展要求的坚实保障，也是解决工业领域资源不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。深入推进资源综合利用，将有力地促进经济发展从低成本要素投入、高生态环境代价的粗放模式向创新发展和绿色发展双轮驱动模式转变，能源资源利用从低效率、高排放向高效、绿色、安全转型。“十三五”时期经济建设和生态文明建设要协调推进，资源综合利用在其中发挥着必不可少的重要作用，要加大工业资源综合利用力度，持续推动循环经济发展。进入21世纪，

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大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。

（三）xxx十三五发展规划

在动荡的国际经济金融环境下，无论是发达经济体，还是新兴经济体，都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步减弱，需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业，已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前，中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措，正在逐步产生效果，并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和

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市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径

（四）xx高质量发展规划

中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。坚定不移推进高质量发展，切实做好明年经济工作。坚持市场主导与政府推动相结合。正确处理政府和市场的关系，尊重市场规律，充分调动企业积极性，提升企业转型升级的主体地位，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，提高资源配置效率和公平性，促进产业转型升级。坚持调整存量与优化增量相结合。利用高新技术改造提升传统产业，进一步增资扩产，提高效益，提升存量工业发展水平。同时，严格控制传统产能简单规模扩张，提高新增项目层次与质量，引导投资向高附加值环节倾斜，增强新增项目带动力与辐射力，调整与优化增量水平。

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二、鼓励中小企业发展

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。

进一步促进中小企业健康发展，既是保持经济平稳较快发展的重要基础，也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。当前，我们必须采取更加积极有效的政策措施，切实改善中小企业发展环境，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。一是进一步完善政策法规，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。要在国家已经出台的相关法律法规基础上，加快制定配套政策

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和实施办法，落实好扶持中小企业发展的政策措施，特别是在放宽市场准入、加大财税金融支持、提供创业扶持、推进技术创新、大力开拓市场、发展社会服务、维护职工合法权益等多个方面完善政策法律体系，全力为中小企业发展保驾护航。二是进一步加大对中小企业的财税扶持，努力缓解融资难、担保难。要逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，建立中小企业创业投资发展基金，用政策支持中小企业成长壮大；全面落实支持中小企业发展的金融政策，重点完善小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展中小金融机构，扩大对小企业的贷款规模和比重；完善小企业信贷考核体系，推动建立小企业贷款风险补偿基金；进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；加强中小企业信用担保体系建设，积极设立多层次中小企业融资担保基金和担保机构，推进区域性信用再担保机构的设立和发展。三是进一步引导中小企业加快结构调整和产业升级。要坚持把促进发展与推进结构调整和产业升级有机结合起来，通过政策引导和服务，支持中小企业加大研发投入，支持中小企业提高技术创新能力和产品质量；引导中小企业集聚发展，鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”和与大企

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业协作配套路子；积极推动中小企业产业转移、节能减排和淘汰落后工作；积极实施中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程，促进工业化和信息化的融合。加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。

三、宏观经济形势分析

全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。

四、区域经济发展概况

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地区生产总值3686.81亿元，比上年增长11.04%。其中，第一产业增加值294.94亿元，增长9.80%；第二产业增加值2285.82亿元，增长6.01%第三产业增加值1106.04亿元，增长8.35%。

一般公共预算收入255.43亿元，同比增长10.09%，一般公共预算支出529.82亿元，同比增长6.74%。国税收入378.92亿元，同比增长8.02%；地税收入亿元78.13，同比增长11.25%。

居民消费价格上涨1.19%。其中，食品烟酒上涨0.86%，衣着上涨1.08%，居住上涨0.64%，生活用品及服务上涨1.02%，教育文化和娱乐上涨1.20%，医疗保健上涨0.89%，其他用品和服务上涨0.61%，交通和通信上涨1.10%。

全部工业完成增加值1848.04亿元。规模以上工业企业实现增加值1360.96亿元，比上年增长7.88%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含铝合金发动机缸体）等主导行业共完成工业增加值1171.93亿元，增长11.64%。AA完成增加值409.54亿元，增长9.12%；BB完成工业增加值314.37亿元，增长10.60%；CC完成工业增加值237.50亿元，增长10.52%；DD完成工业增加值118.40亿元，增长9.30%。规模以上工业企业实现主营业务收入

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5708.18亿元，比上年增长8.07%。实现利润总额815.57亿元，比上年增长7.89%。

固定资产投资完成4307.30亿元，比上年增长11.69%。其中，建设项目投资完成3790.42亿元，增长10.68%；房地产开发投资完成516.88亿元，增长5.85%。在固定资产投资中，第一产业投资完成215.37亿元，同比增长7.11%；第二产业投资完成3273.55亿元，同比增长8.69%；第三产业投资完成818.39亿元，增长11.74%。高新技术产业投资676.59亿元，增长11.66%。民间投资3388.95亿元，增长8.49%。城市基础设施投资554.84亿元，增长6.23%。重点项目1168个，完成投资2458.36亿元，增长11.72%。

全市实现社会消费品零售总额1505.03亿元，比上年增长10.55%。城镇实现零售额879.08亿元，增长11.32%；乡村实现零售额359.13亿元，增长6.84%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元532.82，增长5.20%。

实际利用外资66909.71万美元，同比增长52.03%。外贸进出口总值316.79亿元，同比增长54.09%。其中，出口总值205.91亿元，同比增长56.42%；进口总值110.88亿元，同比增长51.91%。

五、项目必要性分析

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（一）符合铝合金发动机缸体产业政策要求

1、综观国内外形势，世界经济仍处于复苏过程中，贸易保护主义、单边主义抬头，中美经贸摩擦影响日益显现，我国发展外部环境发生深刻变化，经济下行压力有所加大，一些领域风险挑战增大。但更要看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革带来新机遇。当前，我市产业结构调整思路更加清晰，新旧动能加快转换，发展基础不断夯实，政策措施逐步落地，高质量发展体制机制正在形成。我们有条件、有能力克服前进中的困难，抓住机遇、用好机遇，把机遇转化为项目实体、转化为发展动能、转化为民生福祉，实现高质量发展。

2、扎实做好“六稳”工作，筑牢经济平稳运行基础。坚持质量第一、效益优先，深入推进供给侧结构性改革，切实打好高质量发展组合拳，加快推进我市经济提质增效、转型升级。

3、投资项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。投

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资项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。

（二）顺应宏观经济环境发展方向

1、全球经济增长将温和放缓，我国工业新旧动能将加速转换，工业经济仍将在合理区间稳定运行，工业投资增速有望稳中有进、工业品消费将继续保持平稳增长、工业企业出口增速可能会小幅放缓、企业效益和发展质量将继续稳步提升。工经所所长秦海林表示，未来必须按照高质量发展要求，深化改革，继续改善营商环境，增强发展信心；扩大开放，营造良好的发展环境，拓展发展空间；锐意创新，提高关键核心技术攻关能力，保障产业安全。

2、产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新