住建部发布十二五建筑节能专项规划

住建部发布十二五建筑节能专项规划（征求意见稿）

十二五”建筑节能专项规划

住房和城乡建设部建筑节能与科技司 编制依据

依据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规要求，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《可再生能源中长期发展规划》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》等规划计划，以及国务院批准的住房和城乡建设部“三定”方案和住房和城乡建设部“十二五”发展规划编制工作安排，制定本规划。 目录

一、发展现状和面临形势。。。 1

“十一五”期间建筑节能发展成就。。。 1 存在问题。。。 13 发展面临的形势。。。 15

二、主要目标、指导思想、发展路径。。。 17

总体目标。。。 17 具体目标。。。 17 指导思想。。。 21 发展路径。。。 21 三、重点任务。。。 22

提高能效，抓好新建建筑节能监管。。。 22 扎实推进既有居住建筑节能改造。。。 24

深入开展大型公共建筑节能监管和高耗能建筑节能改造。。。 25

加快可再生能源建筑领域规模化应用。。。 27 大力推动绿色建筑发展，实现绿色建筑普及化。。。 29 积极促进新型材料推广应用。。。 31 推广绿色照明应用。。。 32 四、保障措施。。。 32 完善法律法规。。。 32 强化考核评价。。。 32

创新体制机制。。。 33 实行经济激励。。。 35 提高技术标准。。。 38 增强能力建设。。。 39 推动技术进步。。。 40 严格市场监管。。。 40 加强组织协调。。。 41 做好宣传教育。。。 41 五、组织实施。。。 42 “十二五”建筑节能专项规划

为深入贯彻科学发展观，落实节约资源、保护环境基本国策，加快转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高人民生活质量，培育新兴产业，促进经济发展方式转变，实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社会，根据《民用建筑节能条例》、《“十二五”节能减排综合性工作方案》，制定本规划。 一、发展现状和面临形势

“十一五”期间建筑节能发展成就

1、实现了国务院对建筑节能提出的目标和要求 按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的总体要求，截至2010年底，新建建筑施工阶段执行强制性标准的比例达到95.4%；组织实施低能耗、绿色建筑示范项目217个，启动了绿色生态城区建设实践；完成了北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.82亿平方米；推动政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设与改造；开展了371个可再生能源建筑应用示范推广项目，210个太阳能光电建筑应用示范项目，47个可再生能源建筑应用城市和98个示范县的建设。探索农村建筑节能工作。新型墙体材料产量占墙体材料总产量的60%，应用量占墙体材料总用量的70%。到“十一五”期末，建筑节能实现节约1亿吨标准煤的目标任务[1].

[1] 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 [2] 建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见建科[2006]231号 2、建筑节能支撑体系初步形成