新型节能保温装饰一体化板材生产项目
第二节 项目建设的必要性
一、符合国家产业政策
本项目属节能墙体保温材料开发生产项目，符合国家发展和改革委员会2005年40号令发布实行的《产业结构调整指导目录(2005年本)》第一类―鼓励类‖，第十条―建材‖第2款―新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产‖的产业政策要求，为国家鼓励发展的产业和技术。
二、符合国家发展改革委办公厅《关于组织申报资源节约和环境保护2011年中央预算内投资备选项目的通知》的要求
本项目属于节能新型建材生产项目，项目建设符合国家发展改革委办公厅《关于组织申报资源节约和环境保护2011年中央预算内投资备选项目的通知》的―建筑节能工程‖中―新型节能建材生产‖的要求。
三、是实现我国节能战略目标的需要
我国现有建筑数量巨大，全国有约420亿平方米，其中城镇约130亿平方米。而且每年新增建筑面积20亿平方米。现有建筑有99%为非节能建筑，新建筑中节能建筑的比例也较小，约占6%左右。据有关部门统计，建筑能耗约占全社会总能耗的27.6%，严寒地区更大，占到40%。建筑能耗还在增长：城市化进程加快，城市人均能耗是农村人的3.5倍，生活水平的提高，能耗随之加大。冬季室内采暖温度升高，采暖面积加大。采暖区扩大；夏季室内温度降低，每户空调房间增加。空调降温区向北扩张等。开展建筑节能对实现我国节能战略目标意义重大。
外墙作为居住建筑的主要围护结构，是建筑节能的重点部位。采用高效保温绝热材料与墙体复合的外墙保温技术，是建筑节能
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的重要途径之一。
外墙外保温技术是将保温隔热体系臵于外墙外侧，从而使主体结构所受温差作用大幅度下降，温度变形减小，对结构墙体起到保护作用，并可有效阻断冷(热)桥，有利于结构寿命的延长，与外墙内保温相比还有不占用室内空间，增加舒适度等优点。由于其突出的优越性，在建筑节能日益受到重视的住宅产业中已经得到了迅速的发展，并将有更加广阔的市场。
大力发展外墙外保温材料，是建筑节能的必然要求，是实现我国节能战略目标的迫切需要。
四、符合山东省和xxxxx市经济社会发展规划要求
山东既是经济大省，又是耗能大省，耗能总量一度居全国首位。山东省政府“十一五”规划中提出，到“十一五”末，全省节能减排的目标为：实现万元GDP能耗比“十五”末降低22％。《山东省节约能源条例》第三十四条规定：各级人民政府应当采取措施，建立和完善节能技术服务体系，培育和规范节能技术市场。
《xxxxx市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“积极适应建材市场的变化，大力调整产品结构，加快从传统建材向新型节能建材的优化升级。“十一五”期间，搞好鲁能、连云、莱钢等现有水泥厂的改造升级，淘汰10万吨以下的小水泥企业，争取新上日产5000吨的高标号水泥项目。重点发展新型墙体材料、新型化学建材、无机非金属材料、非金属矿物材料，力争在发展新型建材上有较大突破。2010年，建材工业销售收入达到85亿元，年均增长30%。要积极实施大建筑业战略，拓宽建筑业领域，拉长产业链。进一步加大建筑科技推广力度，用高新技术改造提升建筑业，推动传统建筑业向现代建筑业转变，到2010年，全市建筑科技成果推广应用率和信息技术应用率达到60%以上。到2010
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年，全市建筑业总产值超过50亿元，增加值15亿元，实现利税5亿元，成为全市国民经济的支柱产业”。
由上可知，本项目符合山东省和xxxxx市的地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方建筑节能产业的发展。该项目建成后，能够加快当地墙体保温材料行业的技术进步。因此，项目的建设符合当地经济社会发展规划要求。
五、是满足市场需求和企业自身发展的需要
20世纪90年代初，外墙外保温技术就已起步。我国的一些城市曾用该技术试点建造了一些房屋，但出现的问题也不少。近年来在自主研发的基础上，通过引进和使用国外先进的外墙外保温技术，使我国外墙外保温技术水平得到了迅速提高。现在已形成多种外墙外保温技术并存、相互促进、彼此竞争、共同提高的局面。目前市场上主要有三大外保温体系：聚苯颗粒砂浆外墙保温隔热体系、聚苯板外墙保温隔热体系(又分为膨胀型聚苯乙烯板和挤塑型聚苯乙烯板二大类)、无溶剂硬泡聚氨酯现场无缝喷涂外墙保温隔热体系。另外还有用岩棉、泡沫玻璃等作保温材料的体系，但其所占的市场份额不大。这些方法，只要构造和工艺得当，基本上都能够保证工程质量，并且已在许多城市建成了数百万平方米的优质外墙外保温工程，取得了良好的节能效果。
中国是全球最大的建筑市场，全国城乡既有的建筑面积已经达到420亿平方米，近年城乡房屋竣工面积近20亿平方米/年。在全国新建筑物普遍执行建筑节能新标准后，每年所需要的保温隔热材料量将是非常巨大的，再加上旧建筑节能改造的需要，外墙保温材料市场前景非常广阔。
本项目拟采用国内先进的节能装饰板材、彩色砂浆生产设备，生产新型节能保温装饰一体化板材和饰面砂浆，以满足巨大的市场需求，从而取得良好的直接经济效益，促进的企业发展壮大。
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由于本项目产品符合国家节能政策和建筑节能发展方向，可以显著降低建筑能耗，从而减少温室气体排放，利国利民，有利于实现我国节能减排目标，因而具有显著的社会效益和环境效益。
综上所述，本项目建设是非常必要的。
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