平安工地建设实施方案

省南林高速公路豫鲁省界至南乐段“平安工地”创建活动实施方案的通知》文件精神并制定本项目实施方案上报审核；

（2）重点建立健全预警机制，着力消灭安全隐患，提高对突发事件的处理能力；

（3）参加安全生产大检查，发现问题及时提出改进措施并督促整改； （4）负责编制安全管理文件，促使安全管理工作规范化、标准化； （5）负责本项目具体的安全教育培训工作；

（6）深入施工现场，掌握安全动态，对人员、机械、环境及自然的不安全行为和不安全动态及时采取纠正预防措施。

（7）协助主管领导负责项目安全日常管理工作，严格施工过程的安全控制工作。

（8）参加业主单位、监理单位及政府有关主管单位对工地进行的安全质量检查，对检查中发现的安全隐患及时进行处理

（9）会同有关部门对生产安全事故进行调查分析；

（10）负责召开有关会议，落实上级单位对“平安工地”建设的指示及要求，总结交流经验，探索改进方法，随时向领导小组组长或副组长请示汇报施工现场情况。

四、活动时间及参加范围

“平安工地”活动时间为2013年3月至项目竣工。

活动实施范围为南林高速公路南乐段NLTJ-4合同项目。 五、实施步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2013年5月至2013年6月）

制定《“平安工地”建设活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，认真落实河南省南林高速公路豫鲁省界至南乐段建设有限

-5-

公司关于“平安工地”建设活动的精神、要求，全面提高本合同段从业人员的安全操作技能和事故预防、应急的能力，对从业人员的安全生产责任感和法律意识等进行安全教育培训，从而有效地预防安全事故的发生，将“平安工地”建设落到实处。

1.以“安全生产、人人有责”为原则，组织南林高速南乐段NLTJ-4合同项目所有参建人员接受安全教育培训，未参加培训者不得上岗作业。

参加安全教育培训人员包括南林高速南乐段NLTJ-4合同项目所有施工管理人员、技术人员及施工作业人员。

2.安全生产教育培训以增强从业人员安全思想意识、提高岗位安全技术水平和应急救援能力等。

培训内容包括：

（１）有关安全生产方针、政策，安全生产法律、法规及交通建设主管部门、筹建处等单位的有关指示精神、安全生产规章制度等；

（２）安全生产岗位技能、劳动卫生和安全操作规程及事故隐患识别；

（３）安全生产事故案例教育。

第二阶段：组织实施和整改完善阶段（2013年7月-2014年10月） “平安工地”建设工作领导小组根据《实施方案》的要求，组织开展隐患排查治理活动，通过对施工过程中可能存在的重大安全事故隐患、危险有害因素的排查工作，全面落实本项目安全生产责任制和安全事故隐患整改措施，做到排查不留死角，治理不留后患。

1、 安全管理

要通过开展“平安工地”建设活动，在安全管理工作中建立“三制”(安全生产责任制、安全台帐管理制、风险辨析控制)，实现“三化”（现

-6-

场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化），做“三个落实”（安全生产责任落实、安全教育培训落实、安全法律法规、技术标准落实）。

（1）安全保障体系和安全生产责任制是否落实

要成立安全监督组织、建立安全管理机构、落实全员安全生产责任制，横向到边，纵向到底的安全生产管理保障体系。

（2）安全台帐管理制的建立是否规范 （3）危险源辨识和预控措施是否到位

要做好本合同段内危险源的摸底、辨识、分析和预控，要建立危险源辨析和预控管理制度，实施动态的危险源控制。对危险性较大的工程编制安全事故专项方案，并对方案进行论证和审查，按规定程序报批，并在施工过程中严格执行。

（4）劳动用工是否合法合规，岗前安全培训是否落实

要切实加强劳动用工管理，签订附有安全管理、教育培训、劳动保护。安全责任等条款的劳动合同，依法保障劳动者的安全；要切实加强对农民工的岗前培训和技术交底工作，要向农民工反复灌输安全意识，提高岗位操作技能，掌握安全自我防范的方法，促使全员在安全认识上变“要我安全”为“我要安全”。 （5）隐患排查治理是否有效

建立重大安全隐患排查治理登记制度，实行档案制，从意识、制度、措施、记录、现场、整治入手，加大安全检查、隐患治理的力度，切实消除安全事故隐患，确保安全生产态势平稳、有序可控、 （6）文明施工是否达标

施工现场和驻地建设布设要坚持“因地制宜、科学合理、安全规范”的要求，安全防护到位，无“三违”现象发生，现场井然有序。

（7）安全专项费用落实和使用是否合理

-7-

严格按照项目部安全经费专款专用明确的范围，规范安全经费的使用，加强安全经费的投入，改善安全防护措施，切实保障施工人员人身安全。

（8）社会治安综合治理责任是否到位

要建立有效的协调机制，争取地方上的支持和配合，妥善解决施工中出现的矛盾和问题，防止发生大面积阻工和群体纠纷事件，确保一个宽松和谐的建设环境。要落实社会治安综合治理目标，加强对员工的管理教育。切实做好防火、放盗、防治安案件和人身意外伤害事故的发生。

2、质量控制

通过“平安工地”建设活动，大力推进标准化施工管理，治理和防止质量通病，全面提升工程建设质量。 （1）质量通病及缺陷的预防和控制

路基工程：严格控制路基工程压实度、平整度、纵横坡度、宽度；严格控制台背质量；严格控制路基及小构件的外观质量。

桥梁工程：严格控制下部构件外观质量；上部构件预制、预制质量；混凝土养生质量。

冬雨季施工质量的管理。要做好冬雨季施工的各项施工准备工作，包括组织、技术、设备、人员准备。 （2）质量控制技术交底是否落实

质量控制技术交底工作必须落实到民工队，要突出质量通病防治交底、施工顺序及施工方法交底、施工技术标准交底。

(3)质检部门规范运行、自检制度是否落实

要按照质量检验评定标准，上级部门下发的质量管理相关文件的规定，加强质检部门的人员配备，完善质量管理办法，确保自检体系正常运转。要落实自检制度，报检项目必须保证合格。

-8-