A.0.4
扬州市区重点道路（区域）亮化改造工程
安 全 监 理 实 施 细 则 项目监理机构（章）： 专业监理工程师：
总监理工程师（签字、执业印章）： 日 期：
江苏省住房和城乡建设厅监制
一、 编制依据
1、《建设工程监理规范》 2、《建设工程安全生产管理条例》 3、《施工现场临时用电安全技术规范》 4、《建筑施工高处作业安全技术规范》 5、《建筑机械使用安全技术规程》
6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 7、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》 8、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分） 9、经业主批准的《监理规划》 10、承包方报审的《施工组织设计》
二、 施工准备阶段的安全监理（事先控制）
1、根据《建设工程安全生产管理条例》要求施工单位编制施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，审核是否符合工程建设强制性标准。
2、审核施工单位报审的开工报告附件（安全员持证上岗情况，特殊工种持证上岗情况）
3、审核进场使用的大型机械生产许可证和产品合格证。
4、在施工现场安装、拆卸施工起重机械必须由具有资质的单位承担，审核其资质是否符合要求。
三、 施工阶段的安全监理（事中控制）
1、安全管理目标
实现“五无”，即无死、无重伤、无倒塌、无火灾、无中毒，轻伤事故频不高于1.2%。，争创文明工地。
2、安全管理制度
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①要求施工方建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人；各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施；总、分包之间必须签订安全生产协议书。
②要求施工方新进施工企业的工人必须进行三级教育。
③要求施工方进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。 ④要求施工方必须建立定期安全检查制度，明确重点部位、危险岗位安全检查要记录，对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
⑤要求施工方对班组进行“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动；对班组的安全活动，要有考核措施。
⑥要求施工方现场必须有“七牌一图”：即安全生产记录清单、安全生产六大纪律宣传牌、安全生产牌、组织网络图、施工现场平面布置图、消防须知牌、文明施工牌、安全警示牌；标牌应规格统一，字迹端正，表示明确。施工工地必须有安全生产宣传牌，在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
3、临时用电
要求施工方根据JGJ46《施工现场临时用电安全技术规范》做好现场临时用电管理工作。
① 在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路重必须采用TN-S接零保护系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
② 当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电器设备应根据当地作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
③ 施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
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④ 施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
⑤ 配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责。
⑥ 架空线必架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。
⑦ 架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。
⑧ 电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。
⑨ 电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场地及引出地面从2m高度至地下0.2m处必须加设防护套管。
⑩ 橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地不得小于2.5m。
11 每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸”制，严禁用○
同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。
12 开关箱中必须装设漏电保护器。 ○
13 开关箱内的漏电保护器的额定漏电工作电流应不大于30mA，额定漏电工作○
时间应不小于0.1s。使用于潮湿荷腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品。其额定工作电流应不大于15mA，额定漏电工作时间应小于0.1s。
14 进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。 ○
15 对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将一级相应的电源开关分闸断○
电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。
一、送电操作顺序为：总配电箱 ----- 分配电箱 ----- 开关箱；
二、停电操作顺序为：开关箱 ----- 分配电箱 ----- 总电源箱（出现电气故
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障的紧急情况除外）。
16 熔断器的熔体更换时，严禁用不符合原规格的熔体代替。 ○
17 需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。塔身高于30m○
时应在塔顶荷臂架断部装设防撞红色信号灯。
18 焊接机械应放置在防雨荷通风良好的地方。焊接现场不得堆放易燃易爆物○
品。交流弧焊接机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩。
19 停电后，操作人员需要及时撤离现场的特殊工程，必须装设自备电源的应○
急照明。
20 对于夜间影响飞机或车辆通行的在建工程或机械设备，必须安装设置目的○
红色信号灯。其电源应设在施工现场电源总开关的前侧。
4、高处作业
要求施工方严格按照JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》组织施工。 ① 雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑措施。
对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雨及风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
② 防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。 5、机械使用
根据JGJ33—2012《建筑机械使用安全技术规程》要求施工方按此实施。 ① 操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。学员应在专人指导下进行工作。
② 在工作中操作人员和配合作业人员必须安规定穿戴劳动保护用品，长发应
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