国有企业内部控制问题及对策探讨

国有企业内部控制问题及对策探讨

廖建伟

【摘 要】[摘 要]针对国有企业内部控制中存在的问题，如缺乏良好的风险评估、专业人员匮乏、内控体系存在缺陷等，进行科学合理分析，并介绍了加强国有企业内部控制的重要价值、国有企业内部控制不当的原因，如管理层对内控缺乏足够重视、外界市场环境日益变化等，提出良好的解决方案，利用互联网，搭建网络沟通管理平台，保证企业内部控制所面临的问题得到合理解决，为国有企业的稳步发展提供有力支持。文章结合国有企业现存的内部控制问题进行详细研究，找到问题产生的原因，并根据国有企业内部控制问题解决对策的实施情况，对原有的解决对策进行优化与改进，希望能够为相关学者提供一定帮助与参考。

【期刊名称】《中国市场》 【年(卷),期】2019(000)033 【总页数】2

【关键词】[关键词]国有企业；内部控制；财务部门；互联网

加强企业内部控制，能够帮助企业领导人员更为全面的掌握企业资金流动情况，掌握企业的经济运营变化，保证企业中的管理工作得以有序开展，从而获取更多的经济利益。例如，在国有企业之中，通过增强内部资金控制力度，对企业经营活动中所使用的货币资金进行严格把控，能够提升各类资金的安全性，避免国有资金无故流失，进一步保障企业资金的合规性。

此外，高效的内部控制，对企业中的各类经济活动起到良好约束作用，企业中不同部门的工作人员能够更为清晰的了解自身职责，保证职务界定更为合理。

一套完善的内部控制系统，能够提升企业部门的管理效率，对企业当中的财务管理行为起到指导作用，使得企业中的经济活动更为科学。当然，企业中的内部控制体系能够反映出各类经营活动的开展情况，对企业的健康发展起到良好推动作用。

1 国有企业内部控制中存在的问题

1.1 缺乏良好的风险评估

国有企业内部控制体系当中，因为管理人员比较重视企业的经济效益，往往忽视风险评估的重要性，风险预防水平较低。现阶段，越来越多的交易需要依赖互联网，关于这一方面，国家有关政策体系存在较多缺陷，再加上互联网具有较强的虚拟性，如果国有企业缺乏风险评估，企业所面临的资金风险不断增多，容易引发较大损失。 1.2 专业人员匮乏

因为国有企业中的员工数量比较多，想要保证企业专业技术水平统一是很难的，企业员工的专业不同，业务水平存在较大差异，接触的新技术比较少，影响国有企业经济的发展水平。在国有企业当中，大部分的金融系统均使用财务软件实施管理，包括日常业务的管理与控制，由于员工自身原因，对财务处理程序缺乏了解，没有完全掌握财务软件的操作流程，降低国有企业的内部控制水平。 1.3 内部控制体系存在缺陷

国有企业内部控制体系比较固化，管理模式过于传统，并不能够完全适应当下的经济发展形势，在一定程度上打消了员工的工作热情，员工主动性不断下降。例如，企业中缺乏科学的绩效薪酬体系，吃大锅饭的现象特别严重，没有真正做到公平、公正、公开，使得员工工作越来越懈怠。

2 国有企业内部控制存在问题的原因分析

伴随着国外先进管理理念的逐渐引入，国有企业的内部控制水平不断提升，但是，在部分企业之中，内部控制不当现象时有发生，主要原因如下。 2.1 内部原因

因为企业中的管理人员对改革缺乏重视，没有认识到加强内部控制的重要价值，不能够结合企业的发展形势制定良好的内部控制体系，思想观念需要进行革新。企业管理者对自身工作缺乏足够的重视，认为企业内控不重要，在实际的工作当中，管理流于形式化，严重影响了国有企业内部控制水平。 2.2 外部原因

全球经济的迅猛发展，外界市场环境日益变化，国有企业面临越来越多的冲击与挑战，使得企业内部控制质量不断下降。例如，当外界市场经济出现较大波动时，国有企业的经济运转水平会受到相应的影响，增加企业内部控制难度。

3 国有企业内部控制问题的改善对策

3.1 加强风险评估

作为国有企业中的核心环节，加强企业内部控制风险评估力度，能够帮助管理层进一步了解企业所面临的外在风险与内在风险，通过准确识别企业所面临的风险，构建良好的风险管控清单，结合各类风险的发生概率，进行全面管理，并主动汇报给上层领导人员，经过上层领导者的分析之后，制定出更为科学的风险防范措施。

另外，国有企业还要建立相应的协同办公管理系统，为企业的内控提供良好平台。大部分企业主要利用互联网技术，搭建协同办公平台，保证信息孤岛问题得到更好解决。例如，针对外出的工作人员，可以利用手机进行GPS定位，让