生态造林绿化建设项目
可 行 性 报 告
2015年7月
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第一章项目概况
1.1项目名称 生态造林绿化建设项目 1.2项目承建单位 秉承农民专业合作社
1.3项目建设范围 张北县郝家营乡牡丹花山周边行政村 1.4项目建设规模及内容
建设以牡丹花山为中心万亩林。 采
取补、换、种三管齐下的办法，以嫩叶红色，秋叶黄色、红色或 紫红色，树姿优美，叶形秀丽，宜作庭荫树、行道树或风景林的 元宝枫为树种，建设具有观赏价值和经济价值的万亩元宝枫林。
1.5第一期建设期限与投资规模 2015年-2017年，换、种、 补元宝枫5000亩；培育元宝枫树种苗基地 300亩；生态修复与 产业化建设示范基地 100亩，总投资9000万元。
1.6第二期建设期限与投资规模 元宝枫树为主的生态修复工程林
2018年-2020年，营建以
7000亩，总投资1.2亿元。
2020年-2022年，营建以
1.7第三期建设期限与投资规模 元宝枫树为主的生态修复工程林
8000亩，总投资8000万元。
1.8效益评价 项目建设从2015年至2022年完成。元宝枫 树生态修复与产业化建设示范基地营造
3-5周年后进行采收，可
收回前期营林成本并产生一定的经济效益。
第二章基本情况
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2.1项目自然环境 本项目地理区域优越，位于河北省西北 部，东南与首都北京毗邻，西北与崇礼滑雪胜地相连，项目距北 京约260公里，距张家口市50公里，距中都草原度假村10公里 处的张北县郝家营乡牡丹花行政村、火烧营行政村、万顺堂行政 村、等四个行政村交界处。是张北中都草原与百里坝头风景线的 中点，具有唯一性、不可复制性。牡丹花山海拔虽然不高，但视 野开阔，站在该处极目眺望，张北县
30万亩林木环绕该处，绿树
成荫。白庙滩、二泉井、馒头营、油篓沟、台路沟、大河、郝家 营等7乡，张北、二台、小二台
3镇清晰可见，尽收眼底，资源
40 ° / ―― 41 °4 / ,
禀赋独特，生态环境良好。因地处北纬
东经114 °0 / — 115 °7 /之间，昼夜温差较大，属于无公害蔬 菜出口区。土地资源开阔，项目用地属于未利用、闲散荒地，而 且广阔，地块不涉及拆迁征收等问题。
2017年高铁通车后北京到
张家口 48分钟，张家口到张北县城 40分钟，距张石高速郝家营 出口约3公里，交通十分便捷。
2.2项目乡村经济情况 项目所处乡镇总人口 13000人，其 中非农业人口占 9%，农业人口占91%。生产总值 9000万元， 农业总产值8500万元，林业行业总产值 500万元，农民人均年 收入700元。
2.3项目村绿化现状 郝家营乡历届党委、
政府高度重视林业
生态建设和绿化工作，先后组织实施了防护林工程、退耕还林工 程、生态公益林工程等国家重点工程，持续开展了全民义务植树
活动，绿化率逐年增加。但是，由于气候、土质等条件，导致植 树成活
3
率不高，死亡率不小。林木呈老小树，未成材先老龄化。
231荒山绿化 全乡林地面积？？公顷，占总面积的？？ ；
其中，森林面积？ ？？公顷，疏林地面积？？公顷，灌木林地面 积？？公顷，无立木林地面积？？公顷，固定苗圃地？？公顷， 未成林造林地面积？？公顷，宜林地面积？？公顷。有林地中， 乔木林？？公顷。乔木林按优势树种划分
%
，马尾松？？公顷，杨树
林？？公顷，混交类？？公顷；灌木林？？公顷。迄今全乡实施 退耕还林荒山荒地造林？？万亩。
2.3.2荒地绿化 目前实施退耕还林坡耕地造林？？万亩；近 年开展了以通道绿化、村庄绿化等约？？万亩。
2.3.3绿化存在的问题 1、近年来，绿化进展缓慢，对造林 工作重视不够。交通干线两侧绿化带建设尚不完善；乡镇政府所 在地和村庄绿化，以及基础设施、工业园区的裸露地绿化相对滞 后，导致绿化体系不完整，生态体系不完备。
2、绿化树种单一，
几乎全是杨树，经济价值不高。 3、部门协作有待加强 绿化工作 涉及林业、国土、交通、水利、农业、建设等多个部门，按照地 域和分管权属范围，实行“谁主管、谁负责、谁实施、谁投资”。 由于种种原因，部门之间沟通协调不到位，规划设计、树种选择、 种苗供应、资金投入、利益机制、经营管护不到位，严重制约了 绿化进程。4、绿化资
4
金投入不足 绿化任务繁重，所需资金庞大， 资金缺口大，造林绿化资金严重短缺。
制不到位，影响造林绿化进展。
5、造林机制不活，激励机
第三章规划背景和必要性
3.1规划背景 随着城镇化的发展， 环境问题逐步成为制约经 济社会发展的重要因素。为了确保经济社会可持续发展，各级政 府提出了“既要金山银山，更要绿水青山”的明确理念，作出了
“生态立乡、绿色发展”的战略决策，大力培育和保护森林资源， 加快林业生态建设步伐，坚定不移地走资源节约型、环境友好型 的发展之路。国家领导人对生态环境保护做出重要指示，要求保 护生态环境，建设生态环境。抓好乡镇、农村基础设施的绿化工 作，全面建设“绿色生态乡村”功在当代，利在千秋。
3.2必要性
3.2.1提高绿化水平，是建设绿色生态农村的迫切需要。
实
施造林绿化工程，将进一步巩固绿化成果，提高绿化水平，加快 恢复、保护和建设青山绿水步伐，创造良好的乡村人居环境。实 现生态与经济双赢，是建设绿色生态农村的目标。
3.2.2充分利用土地资源，是增加农民收入的有效途径。
大量
的路、沟、渠边缘，村庄内的道路两侧、庭院、房前屋后隙地， 荒滩荒
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