中国建筑工程施工项目管理考核办法
(试行)
1 目的
为落实股份公司（以下简称集团）关于“区域化、专业化、标准化、信息化、国际化”的发展策略，强化工程项目施工管理，防范风险，提高效率与效益。 2 适用范围
集团内各级工程施工企业项目管理能力的考核，以及承担工程施工的项目部管理绩效的考核。 3 相关文件
中建股份《项目管理手册》；
其它有关项目管理的文件或规定，各级企业质量体系、安全及职业健康管理体系、环境管理体系文件。 4 项目管理考核 4.1
企业（含派出机构）的项目管理能力考核
4.1.1 考核对象：集团内各级企业及其派出机构或担负项目管理职能的办事机构。派出机构一般指承担工程经营管理的实体，办事机构一般指承担工程施工管理监督的办事处、经理部等相关机构。
4.1.2 考核依据：《项目管理手册》及股份公司有关制度。
4.1.3 考核结论：被考核企业项目管理能力的整体或其某一方面可以按以下四个等级进行考核评价。
4.1.3.1 优秀项目管理能力：考核得分95分以上；企业建立了以项目全过程管理为核心的项目管理体系并基本实现项目管理信息化；无管理亏损项目、项目平均毛利在8%以上；无重大安全及质量事故。
4.1.3.2 优良项目管理能力：考核得分在80～94分之间；企业建立了项目管理体系；无管理亏损项目、项目平均毛利率在7%以上；无重大安全及质量事故。 4.1.3.3 合格项目管理能力：考核得分在65～79分之间；企业项目管理体系基本健全；有管理亏损的项目部不超过企业整体的10%、企业平均毛利水平在3%以上；无重大安全及质量事故。
4.1.3.4 有待改进的项目管理：考核得分在64分及以下；企业没有建立统一的项目管理体系；有管理亏损的项目个数超过企业整体的10%；企业的平均毛利在3%以下。 4.2
项目部管理绩效考核
4.2.1 考核对象：集团内各级企业负责工程施工管理的项目部。 4.2.2 考核依据：《项目管理手册》及股份公司有关制度。
4.2.3 考核结论：被考核项目部的管理绩效的整体或部分可以按以下四个方面给予评价。 4.2.3.1
杰出管理绩效：考核得分在95分以上；项目部建立了实施计划并实施全
过程管理；项目经理月报、项目商务月报、项目每日情况报告及时、准确、有效；项目部的毛利在10%以上；无劳务工资纠纷及质量或安全事故。 4.2.3.2
优秀管理绩效：考核得分在80～94分之间；项目部建立了实施计划并实
施全过程管理；项目经理月报、项目商务月报、项目每日情况报告及时、准确、有效；项目部的毛利在8%以上；无劳务工资纠纷及质量或安全事故。 4.2.3.3
合格管理绩效：考核得分在65～79分之间；项目部建立了实施计划并实
施全过程管理；项目经理月报、项目商务月报、项目每日情况报告及时、准确、有效；项目部的毛利在6%以上；无劳务工资纠纷及质量或安全事故。 4.2.3.4
有待提高的项目管理绩效：考核得分在65分及以下；项目部没有建立实
施计划、也没能实施全过程管理；三个报告不能正常实施；项目存在管理亏损。
4.3 考核工作组织
4.3.1 日常情况下，集团内各级企业分管项目管理的领导及负责项目管理的部门，按本办法对管辖范围内企业的项目管理能力进行例行检查考核，或者对管辖范围内项目部的管理绩效进行例行考核。
4.3.2 特殊情况下，集团内各级企业的最高经营决策人或其授权人制订决策，组织合适的人员，对管辖范围内企业的项目管理能力进行考核，或对管辖范围内项目部的管理绩效进行检查考核。
4.3.3 必要时，集团内的各级企业根据需要，可向上级申请或委托第三方机构，按本办法对指定企业的项目管理能力进行评价考核，或对指定的项目部的管理绩效进行考核评价。 4.4
考核频次
4.4.1 集团组织对二、三级企业的项目管理能力考核每年度一次，二、三级企业组织的项目管理能力考核每年度至少一次，二、三级企业的派出机构的项目管理能力考核每年度为一～三次。亏损或新组建企业或项目管理体系存在问题较多的单位可以适当增加考核的频次。
4.4.2 项目部管理绩效的考核通常情况下按季度组织，或按以下阶段安排考核，即： ① 准备工作完成阶段（开工1个月左右）或基础施工阶段； ② 现场施工正常阶段（开工3个月～6个月）或工程主体施工阶段； ③ 现场施工收尾阶段（交付前1～2个月）； ④ 项目最终考核（工程竣工交付结算完成阶段）：
⑤特殊考核（当建设方投诉、政府部门训诫、媒体曝光、项目发生质量、安全、环保事故或亏损时或劳务工资纠纷，企业应对项目部的管理绩效进行专项考核）。
4.4.3 承担群体工程或专业工程（如安装、钢构、装饰等）的项目部，其绩效考核
由企业根据工程现场实际管理的特点，参照4.4.2中的原则确定考核的内容、频次与间隔。
4.4.4 非直接管理项目部的企业层级，为了满足对下属企业项目管理能力考核的需要，可以对该企业所属项目部管理绩效进行抽查，但这种抽查不应增加项目部实际接受考核的频次。
4.4.5 对项目管理能力连续三年保持优秀的企业，或连续二个项目的绩效保持杰出且人员相对稳定的项目部，其日常考核的频次可以适当减少。 4.5
考核计划
4.5.1 在进行项目管理能力考核或项目部管理绩效考核前，负责考核工作的部门或人员应制定考核计划。
4.5.2 考核计划应明确考核组成人员及职责，考核工作目的，考核的主要内容及依据，考核时间，以及其它相关要求。 4.5.3 考核计划应经本单位领导批准。 4.6
考核方式
4.6.1 考核内容：主持考核的机构或人员根据考核任务，结合考核对象的具体情况确定考核内容，必要时对本办法所附的考核表进行调整、增减，以顾及各企业及各项目部可能存在的特殊性。
4.6.2 审核文件资料：考核人员只审查企业或项目部按规定提供的相关文件资料，通过文件资料的内容及数据分析得出考核结论。
4.6.3 现场检查考核：考核人员深入企业及项目部的有关部门或岗位，查找证据，以判定企业的项目管理能力或项目部管理绩效的状况。
4.6.4 考核要与被考核企业本身已实施的考核相结合并尽可能与与质量、安全、环保管理体系内部审核合并进行。 4.7
考核过程
4.7.1 考核交底：考核人员向被考核单位通报并确认考核计划，说明考核分工、方式、日程安排，确定考核期间的工作程序及联系方式。
4.7.2 实施考核：考核人员按分工审查有关文件资料，或者到企业、项目部的有关部门或岗位进行检查，收集、记录有关证据，初步判定项目管理能力或项目管理绩效的实际状况。
4.7.3 问题确认与沟通：考核人员将发现的问题与被考核单位领导及部门进行沟通，确认问题的性质。 4.8 考核报告
在考核工作完成后15个工作日以内，考核组要形成考核报告，报告经企业领导签署后发给被考核企业或项目部。 4.9 考核后控制
被考核企业或项目部按照考核报告中整改意见改正项目管理中存在的问题，并在问题整改完成后向实施考核的单位反馈整改情况。
各级企业项目管理能力考核的结果可以直接作为该企业年度经营管理目标责任考核中有关项目管理的考核结果，也可作为主要的参考数据，。
各项目部绩效考核的结果应与项目部奖金及兑现奖挂钩，也将与集团内相关奖项的评选挂钩。 5 附录
5.1 企业项目管理能力考核表 5.2 项目部管理绩效考核表
共 页批准 编制 时间 时间 项目管理能力考核报告表 第 页 考核组 被考核单位 组长： ；组员：
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