工商行政管理工作中的责任风险及规避策略分析

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

工商行政管理工作中的责任风险及规避策略分析

作者：周海权

来源：《中国集体经济》2017年第04期

摘要：我国是一个法制大国，随着我国法制建设的不断完善，法制进程的不断推进，对执法人员和公务机关的各种监督和问责机制变得越来越严格，同时，网络的普及使执法透明度增大，让执法处于网络舆论的监管下，普通公民和行政相对人在法制教育普及的背景下，也有了更高的维权意识和守法意识。在这种情况下，承担着重要的监管和执法任务的工商部门中，无论是后方行政人员还是前方执行人员，都面临着越来越大的职业压力，承受着更大的职业风险，稍有不慎便可能受到执法过当的责任追究。尤其是基层执法人员，面临着执法力度大小到底如何适当的严峻考验，甚至有人将工商行政管理列入了“高危行业”的列表。 关键词：工商行政；防范；职业风险 一、工商行政管理职业风险浅谈 （一）何为工商行政管理风险

行政管理风险是指在进行工商行政管理执法人员在进行市场管理任务和进行行政工作的过程中，要面临关于执法过当对被执法人导致的利益或人身损害所面临的责任追究、人身安全受到伤害或精神受到损害的可能性，被称作行政管理风险。大致可以将风险划分为四种类型。 1. 监管责任风险

工商行政人员在负责监管和执法的区域中如果表现出无所作为、作为少或乱作为将会受到执法监督的责任追究，这也是基层工商行政工作人员面临的最大风险，无法把握其中的分寸是工作人员面临的巨大难题。 2. 行政许可风险

在我国《行政许可法》的规定下，企业通过递交申请材料进行审查，但如果当事人提供了虚假的材料通过欺骗的手段骗取登记，登记之后的企业工作中又出现了问题，这时执法人员将很容易犯主观行为过失的错误。在此种背景下，工商部门将承担审查不严和执法过当的双重责任风险。

3. 职业关联风险