和提高起着决定性的作用，也将促进海峡两岸信息产业结构跃上一个新的台阶。与全国形势一样，信息产业国际间布局调整和分工转移速度加快，为我省信息产业拓展招商引资提供了难得的历史机遇，我省凭借出色的经济增长实绩和较好的投资环境、突出的引资优势增强了外商投资的信心，新一轮产业转移将同样使我省成为我国在全球产业转移承接中的重要地区之一。而我省独特的区位优势，也将为我省承接台湾新一轮信息产业的转移提供新的发展空间。
但是，我省信息产业自身结构性体制性矛盾又将制约着优势的发挥。与先进省市比，我省信息产业聚集度较低，产业配套能力弱；高校、科研机构偏少、规模偏小，缺乏技术、人才等高新技术产业扎根的沃土；缺少规模大、实力雄厚的骨干企业；海峡西岸新区位优势的形成和发挥尚需时日。上述制约因素将会使我省在新一轮信息产业转移浪潮中陷入区域引资竞争力不强的窘境，对此应引起产业界各方足够的重视。
第三章 指导思想、战略定位与发展目标
一、指导思想
“十一五”期间我省信息产业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕海峡西岸经济区建设的总体战略部署，以福厦沿海国家级信息产业基地为依托，以市场为导向，注重资源节约和环境保护，着力提升自主创新能力，优化产业发展环境，延伸和完善产业链，推进产业升级，发展循环经济，增强福建信息产业的综合竞争力和可持续发展能力，建设信息产业强省。
“十一五”期间信息产业发展要遵循如下原则：
1.统筹规划，分类指导。从“三业一化”（信息产品制造业、软件业、通信运营及信息服务业、国民经济和社会信息化）的不同行业特点和互动关系入手，统筹发展、分类推进，引导、规范和促进全省信息产业发展。
2.重点突破，集群发展。遵循产业集聚发展的规律，找准在全球和国内分工中的位臵，通过引导资金投向，努力掌握一批关键核心技术，重点突破产业链关键环节缺失、核心元器件配套能力不足的瓶颈制约，着力构建相对完整的产业链和相对完善的产业服务体系。加快产业集聚，壮大产业规模。
3.开放提升，开拓创新。抓住国际信息产业产业转移、结构调整、国家优先发展信息产业的历史机遇，坚持政府引导与市场推动并举、产业扩张与产业升级并重、自主创新与技术引进并进，主动承接国际和台湾地区的信息产业转移，承接发达国家的软件外包业务和信息服务业拓展需求，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际信息产业合作和竞争。
4.建设一带，全面推进。以福州、厦门、漳州、泉州、莆田沿海一带为重点，着力建设福厦沿海国家级信息产业基地，不断增强我省承接海峡东岸以及两个三角洲的产业转移和产业链延伸、辐射的能力。与此同时，鼓励三明、龙岩、宁德、南平等地依托中心城市和交通线，准确定位、主动融入，加强与沿海地区信息产业的协作、对接与融合，推进我省信息产业全面发展。
二、战略定位
1.海峡西岸经济区的战略核心支撑产业
坚持以市场配臵资源为基础，以产业升级为重点，实施开放与创新并举、投入与整合并重战略，通过外向发展、龙头带动、技术支撑、产业链延伸、产业园区建设、信息化带动，努力提升我省信息产业的整体竞争力，形成以产业集群为先导、产业核心技术为支撑、关联产业配套发展、区域布局合理、产业竞争力强的海峡西岸经济区信息产品制造中心，成为带动全省国民经济增长的支柱产业和提升我省综合实力的战略核心支撑产业。
2.国家信息产业的重要基地
抓住国际信息产业结构调整、国家优先发展信息产业的重大机遇，以福厦沿海国家级信息产业基地为核心，以国际化的思路进一步整合优势资源，充分发挥我省信息产业在成本、市场、人才等方面已有的比较优势，通过与信息产业发达地区的协作及对内地的辐射，完善产业链，促进产业集聚，提升产业层次，推动产业向技术水平更高、市场竞争力更强、经济效益更佳的层次转移，提升我省信息产业在全球信息产业分工体系中的地位，经过10年左右的努力，把我省信息产品制造基地发展成为集研发、关键零配件生产、加工装配、运营、服务为一体的国家信息产业的重要基地，努力实现从信息
产业大
专栏五：信息产业部首批国家级信息产业基地和产业园 2003年12月，信息产业部颁布了《国家电子信息产业基地和产业园认定管理办法(试行)》。产业基地的认定条件主要包括区域产业销售收入、工业增加值、骨干企业数量、研发实力、配套服务体系、三年滚动规划、当地政府配套资金等六项规定；产业园的认定条件主要包括园区产业规模、主要产品的技术和规模，纳入行业管理等三项规定。根据《办法》规定， 2004年9月,国家信息产业部分别授予北京、天津、上海、青岛、苏州、杭州、深圳、福厦沿海地区、广东珠江三角洲地区等9个城市和地区为首批国家电子信息产业基地。2005年5月，国家信息产业部授予31个城市和地区为首批国家电子信息产业园,我省福清融侨经济技术开发区和马尾福州经济技术开发区分别被授予国家（福清）显示器产业园和国家（福州）显示器件产业园。 省向强省的转变。
3.闽台信息产业合作的基地
抓住新一轮全球信息产业科技革命和产业转移、海峡两岸经贸往来日益密切、近年台湾半导体和光电产业及信息服务业迅速向大陆转移的有利时机，充分发挥我省的开放优势和对台优势，进一步加强与台资企业的联系，加大招商引资力度和技术交流与合作，把我省建成承接台湾信息产业转移的重要平台，力争把福厦沿海地区建设成全国台商信息产品制造和软件及信息服务外包的集聚地，进而形成海峡两岸信息产业优势互补、分工合作的产业格局。
三、发展目标 1.总体目标
经过“十一五”的努力，信息产业在海峡西岸经济区建设中的战略支撑产
业的地位进一步巩固和提升，产业发展由外延型向内涵型、由加工制造为主向集研发、生产、服务、应用为一体转变，成为我国具有较强研发、设计能力的国家信息产业的重要基地和闽台信息产业合作基地。
——信息产业增加值年均增长20%以上，继续保持快速增长态势。到2010年，全省信息产业销售总收入超过6000亿元，增加值达到1600亿元,占全省地区生产总值的16%以上，在全省国民经济中的地位进一步提升，带动力进一步增强。
——自主创新能力进一步增强。建立较为完善的以企业为主体的自主创新体系，创建一批公共技术创新服务平台；新增省级企业技术中心10个，国家级企业技术中心3个以上，博士后工作站5个以上，中国名牌产品6项，福建名牌产品60项，其中创30项具有自主知识产权的福建名牌软件产品。90%以上的产品采用国际标准或国外先进标准。
——特色产业园区的集聚能力进一步提高。国家级和省级信息产业园区建设扎实推进，在产业特色、产业规模、产业配套、龙头企业、自主创新能力、资金和人才汇集、市场开拓方面的优势基本形成，到2010年，基本形成8个具有较高知名度，产值超过100亿元的区域特色产业园区。
——企业规模进一步扩大。到2010年，形成10个以上能参与国际、国内产业分工并处于领先地位、销售额超过100亿元的龙头企业，年销售额超10亿元的大型骨干软件企业达到5家以上。
——人才结构进一步完善。到2010年，全省信息产业就业人数达50万人，其中工程技术人员达到12万人以上，专业技术人员在从业人员的比例提高到20%以上，高级专业技术人才在专业技术人才中的比例提高到11%以上，高级工以上高技能人才在技术工人中的比例提高到9%以上；软件专业从业人员达到5万人以上。
2.主要领域发展目标
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