第四章 调整优化经济结构，加快构筑具有平阴特色的现代产业体系
以加快发展方式转变和产业结构调整为主线，以高端高质高效产业为主攻方向，突出创新驱动、项目带动和品牌促动，立足现有产业基础和比较优势，改造提升传统产业，着力培育战略性新兴产业，加快发展现代服务业，尽快建立起以战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础的现代产业体系。
一、突出结构优化升级，加速推进新型工业化进程 牢固树立“新型工业强县”的理念，坚定不移地走新型工业化道路，进一步强化项目、载体、环境支撑，深入推进信息化和工业化深度融合，推动支柱产业高端化、主导产业优势化、新兴产业规模化、传统产业品牌化发展，主动承接济南产业转移，全面提升平阴工业经济综合竞争力。
（一）打造重点产业集群。积极落实产业调整振兴规划，立足现实产业基础，深度挖掘资源优势，不断完善科技创新体系，加大企业技改扩能扶持力度，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，重点打造“四大产业集群”，建设“四个新优特产业基地”，努力构筑新的竞争优势和经济增长点。
机械装备产业集群。以二机床铸件、东岳压缩机等为依托，加快华阳紧固件、柳工机械等重点项目建设，不断扩大生产能力，努力打造机械铸造产业。依托弘正科技、汇九集团等，积极与省
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会汽车产业对接，重点推进汇九齿轮等项目的实施，加快打造汽车配件产业。扶持迪生电子上市融资，鼓励银河电气、新科特电气做大做强，扩大多功能无功自动补偿器等高新技术产品生产，推动高端装备制造业规模膨胀，逐步形成新兴产业集群。
水泥建材产业集群。围绕山水水泥、丞华建材、盖世管桩等骨干企业，以工业园区东部片区（安城）为依托，以培植开发节能环保绿色建材为重点，积极引入新企业、新技术、新工艺，研究开发水泥系列制品，加快推进山水集团日产1万吨水泥熟料生产等项目的实施，加快发展轻质石膏板、新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料等，强化产业链的纵向配套和横向发展，打造水泥建材产业集群。
医药化工产业集群。充分发挥福胶集团的品牌优势，整合现有资源，加大科技创新力度，积极引进国内外优势品牌、知名企业，鼓励企业与科研院所开展技术攻关，加快优质医药产品研发，拉长医药产业链条。依托鸿瑞化工、乐喜施肥料，不断加大技改创新力度，优化产品结构和资源配臵，加快技术升级和环保治理工程建设，进一步提升产业档次和规模。
食品加工产业集群。突出伊利乳业的龙头作用，强化配套奶源基地建设，推进乳制品业的快速发展。依托济南玫瑰酒业、阁老贡酒业等骨干企业，调整产品结构，发展优质、保健酒水饮料产品。扶持壮大董老大、川蜜食品等生产企业，加大技术开发力度，发展保健型、功能型特种食品及绿色食品。以绿安食品、超
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牛科技为龙头，进一步提高加工规模和档次，打造肉制品知名品牌，不断提高市场占有率。
清洁能源基地。充分发挥风能、太阳能、生物质能和黄河水能等比较优势，积极推进大唐风电、中海油风电、昌盛日电等项目建设，鼓励琦泉热电加快实施漂浮式无坝水力发电项目，搞好生物质能源开发利用，引进发展生物质气化燃料和固体成型燃料。扶持壮大亿佳太阳能、汇发科技风电配件生产等重点配套企业，力争到2015年全县清洁能源生产及配套企业达到10家，形成先导性、支柱性产业。
玛钢管件基地。充分发挥“中国玛钢管件生产基地”的品牌优势，以玫德公司为龙头，鼓励和支持玛钢管件生产企业的集聚发展和技改创新，加快实施8万吨球铁管件生产项目，加大相关配套产业引进力度，不断壮大产业规模，积极打造全国著名的玛钢管件生产基地。
炭素制品基地。充分发挥海川、澳海、万方、丰源等炭素企业的市场优势，加大资源整合力度，加快淘汰落后产能，积极研发新型产品，推进生产工艺环保节能升级改造，推进炭素企业资源共享、集团发展。新增钢用炭电极、空气渗透性低炭素阳极、高石墨含量炭素阳极和光伏产业用石墨等产品，努力建设成全国最大的综合性炭素制品基地。
阿胶玫瑰基地。依托阿胶产业园，强化新技术、新工艺、新产品的研制与开发，建设阿胶古城，壮大产业规模，加快阿胶特
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色产业发展。积极打造 “平阴玫瑰”品牌形象，提炼平阴玫瑰文化内涵，变特色优势为品牌优势。扶持壮大天源玫瑰、九洲玫瑰等重点龙头企业，突出玫瑰花的深度加工和综合利用，带动玫瑰特色产业基地发展。
积极发展纺织服装产业。推进元首纺织10万纱锭1200台织机项目建设，扶持壮大喜哥马服装等企业，发展化纤仿真面料、新型功能性面料等高附加值产品，引进先进适用技术加快产业结构调整，提升产业档次和规模，努力打造济南市纺织服装产业基地。
（二）增强科技创新能力。把推进科技创新作为加快转变经济发展方式的关键环节，不断建设完善创新体系，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。
强化企业创新主体地位。鼓励企业采取多种形式加强与国内外知名企业、科研院所的技术和资金合作，争创省级、国家级技术中心和著名品牌。实施创新型企业培育工程，建设完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励企业加大新工艺、新技术、新产品研发力度，参与制订国家行业标准，培育具有自主知识产权、掌握核心技术的骨干企业和名牌产品，增强产业核心竞争力。积极引进高新技术项目，推进整合各类资源，开展专业化协作和强强联合，形成高新技术产业集群。
借助省城人才资源优势。认真做好与驻济科研院所、大专院校的对接，引进国内外创新成果，提高科技成果转化的承接能力。
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