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环保局2018年生态环境保护工作总结及2019年计划

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72家、小型制造加工企业111家。强化生物发酵及制药企业恶臭整治,泰瑞制药已全面停产,正在开展搬迁工作,启元药业对异味无法治理的生产设施实施搬迁,伊品生物已关停色氨酸生产线并完成2条复合肥生产线的拆除工作。在治尘方面:开展扬尘治理“回头看”专项检查,要求企业全面落实防尘措施,全市488处建筑工地6个“100%”落实率达到94.26%,355处裸露空地治理率达到93.52%、146处堆土治理率达到86.99%。加强城乡绿化,2018年新建10个小微公园,裸露斑秃地补植补栽全面完成。严格道路扬尘控制,对道路进行“4+1”深度保洁作业,机械化清扫率达到92.89%。加强采矿区扬尘整治,对镇北堡矿区、套门沟矿区采矿企业进行停产整治,确保达到环保验收标准后复产。在治车方面:加强在用车污染治理,加大对违规车辆和高排放车辆查处力度,优化重型车辆绕城行驶路线,淘汰排放不达标机动车1.6万余辆,上路遥测车辆15万辆,查处低速车违法行为950起,“冒黑烟车辆”违法行为1800余起,渣土车违法行为2.1万余起,遗洒、飘散载运物违法行为1万余起。加快推广应用电动汽车,采购500辆新能源电动公交车投入运营,建成充电桩355个。在禁烧方面:印发《关于加强“三夏”期间秸秆禁烧工作的通知》,利用无人机、网格员等巡查方式,开展秸秆禁烧专项巡查督查行动,加大巡查督查力度,力争做到“不着一把火、不冒一股烟”。市纪委正在研究制定《**市秸杆禁烧问责办法》,进一步深化秸秆禁烧工作。 (四)突出重点,攻坚克难,稳步推进“碧水工程”

完善工业园区污水处理,全市8个开发区整合优化为5个,全部自建或依托城镇污水处理厂实现污水集中处理,达到一级A排放标准,并安装了在线监控设施。制定出台《推进全市工业园区转型发展实施意见》,对重污染企业进行有序搬迁改造,目前已落实停产退出企业4家。定期对典农河和9条主要入黄排水沟及汇入的支流进行深入排查,对巡查发现的排污口及时封堵。强化城镇生活污水处理,完成第一污水处理厂提标改造,第九污水处理厂已于9月底投入运行,全市污水日处理能力提升至60万立方米,出水全部达到一级A标准;进一步推进全市污泥资源化处理,宁夏嘉农环保科技公司污泥深度脱水项目建设完成并投入运行。划定并公布畜禽禁养区范围,禁养区内23家养殖场已全部搬迁。灵武市、贺兰县对已建成的16座农村污水处理设施按照一级A标准进行提标改造,三区新建农村污水处理设施4座。对典农河、鸣翠湖等湖泊落实保护措施,生态补水4700万立方米,进一步扩大生态环境容量。加快重点入黄排水沟综合整治,灵武东沟、银新干沟、章子湖人工湿地建成投入使用,四二干沟、中干沟、永二干沟潜流湿地完成建设并通水调试;实施滨河水体净化湿地扩整连通工程,扩挖、连通南起永宁县中干沟、北至贺兰县北大沟水系工程已基本完成,下一步将在现有3个湿地基础上新建5个表流人工湿地,形成南北长50公里、面积1.1万亩的滨河水系,有效改善入黄排水沟水质、改善黄河水生态环境。组织开展饮用水水源地专项排查和问题整改,完成水源保护区“划、立、治”重点任务,对水源

地内的18家畜禽养殖场和中央环保督察反馈的10家企业实施关闭拆除;对列入东郊、南郊、北郊水源地保护区的83眼深井实施视频监控,评估水源地风险,定期对水质进行监测并公示。加快实施**都市圈城乡西线供水工程,推进城乡居民供水服务均等化。推进加油站双层罐改造,全市150座加油站683个储油罐,其中122座423个完成双层罐改造,111个单层罐设置防渗池,完成率81.3%。

(五)明确任务,谋划项目,全面启动“净土工程” 积极配合自治区开展农用地土壤污染状况详查,**市负责对全区全部样品pH值、水分、多环芳烃和酚类,部分样品的全量和可提取态重金属的监测,8月份已提前完成了全部监测任务,上报数据1.5万余个。完成3个疑似污染地块初步调查,3个地块均未受到明显的土壤污染和地下水污染,不属于污染地块。确定并公布2018年土壤环境监管重点企业19家,各县(市)区与土壤环境监管重点企业签订了目标责任书;督促企业每年自行对其用地进行土壤环境监测,目前19家企业中,7家停产,2家关闭,10家在产企业中7家已完成自行监测工作,3家正在开展监测工作。印发《关于严格落实**市2018年重金属减排目标的通知》,制定出台《**市重点行业企业重点重金属污染物减排方案》,对12家涉重金属重点行业企业进场初步排查,建立全口径涉重金属重点行业企业清单。加强联合执法,严厉打击非法处置危险废物违法行为,立案查处危险废物违法行为7起、固体废物随意倾倒行为1起。制定出台《**市农业“三减”行动技术指导

方案》,创建“三减”示范区28个。同时,在四环绕城高速以内开展农业种植禁用化肥、农药和除草剂的“三禁”行动,禁用面积7.49万亩。多渠道开展综合利用,制定出台《**市秸秆禁烧和综合利用工作实施方案(2018—2020年)》,秸秆综合利用率达到83%。全市回收农用残膜3182.69吨,农用残膜回收利用率达到83.5%。全市268家规模养殖场配套建设粪污处理设施,建设率83%,达到年度目标要求。制定了全市《非正规垃圾堆放点排查整治工作方案》,开展专项整治行动。争取中央专项资金2424万元,实施贺兰县立岗镇幸福村土壤污染治理与修复试点项目,已完成550亩钝化剂播撒,11条农渠砌护,尚有100亩钝化剂播撒工作正在推进,预计11月底全部完成年度治理任务。

(六)精心部署,强化督查,持续开展“绿盾”专项行动 按照生态环境部等7部门及自治区要求,制定了“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动工作方案,成立专项行动督查组。贺兰山自然保护区由**市负责整治的40处人类活动点位中,因历史遗留及交通设施原因拟保留的14处项目已按照既定方案完成了整治,其余26处点位已全面清理整治完成,并全部通过了自治区阶段性验收,累计拆除各类设施21处,拆除房屋1293间15.67万平方米;累计播撒各类草籽2500余斤、修复面积约47万平方米。中央环保督察反馈白芨滩自然保护区内38处人类活动点位全部完成整改。白芨滩自然保护区“绿盾2017”专项行动排查点位228处,完成整治销号226处,2处正在整治,完成率达到99%“。绿盾2018”

专项行动排查点位92处,校准后为86处,其中,保留点位74处,整改点位12处,完成整治销号82处,4处正在整治,完成率为95.3%;投入6100余万元,累计植树造林8800亩。 (七)加强宣传,铁腕执法,保持环境监管高压

充分利用报刊、电视、网络等平台,公布环境问题查处整改落实情况,及时发布环境质量状况,公开曝光重点环境问题整改和环境违法典型案件。健全举报制度,拓宽投诉渠道,方便群众监督。开展以环保问题为主题的“电视问政”直播节目3期,现场“拷问”各县(市)区政府和市直部门主要负责人,曝光全市各类环保问题,压实责任,限期解决,取得明显整改实效。 截至10月底,环境执法部门共出动执法人员10540人次,检查各类污染源4894家次,下达行政处罚决定书186件,处罚金额2358万元,入库罚款1768万元。 三、存在的问题

虽然我市环保工作取得了一定的成绩,但仍存在一些困难和问题。

一是扬尘污染反复性强。建筑工地、裸露空地、堆土扬尘污染呈现分散性、反复性等特征,部分工地、空地、裸露地面存在绿网破损、覆盖不全现象;部分建筑工地也未能全时段开启雾炮车、采取喷淋等降尘措施,管理跟进不够。西夏区套门沟、高家闸矿区较市区距离近、运输量大,运输车辆造成的道路扬尘对周边空气质量存在明显影响。

二是散煤治理难度较大。今年年初,自治区下达“双替代”项目(电代煤、气代煤)5389户,我市自行加压,扩大治理

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