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曲靖市政府工作报告(2008年)

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政府工作作风和办事效率与新形势新任务的要求还有不适应、不协调的地方,奢侈浪费、消极腐败现象仍然存在。在今后的工作中,我们将进一步增强紧迫感和责任感,增强做好各项工作的系统性、预见性和主动性,高度重视并积极化解前进道路上的各种矛盾和问题,在新的历史起点上努力做好各项工作,让社会满意,让人民放心。 二、对今后五年政府工作的建议

各位代表!今后的五年,是全市深入贯彻落实科学发展观、加快构建和谐社会的重要时期,是全面建设小康社会承上启下的关键时期。站在新的历史起点上,面临的机遇前所未有,面临的挑战十分严峻,从总体看仍然是机遇大于挑战。全市各级干部对科学发展观的认识将更加深化,发展思路将更加明确,转变发展方式的紧迫感,破解体制机制障碍、拓展发展空间、实现统筹协调发展的决心和态度会更加坚定。全市人民对改善生产生活环境、推进共建共享、提高幸福感的愿望会更加迫切。我们一定要敏锐地发现机遇、牢牢地把握机遇、紧紧地抓住机遇、充分地利用机遇,进一步解放思想,真抓实干,继往开来,调动一切积极因素,以只争朝夕的精神状态,积极投身曲靖现代化建设,努力实现新时期曲靖发展的新跨越!

按照市委“在2000年基础上,人均市内生产总值到2010年翻2番,达1.7万元;2020年翻3.5番,达4.8万元,与全国全省同步实现全面建设小康社会”的总体要求,今后五年曲靖经济社会发展的奋斗目标建议为,到2012年,力争市内生产总值突破1000亿元,达1300亿元;人均生产总值在2000年基础上翻2.3番,达2.2万元。

坚持好字优先、好中求快,基础设施建设进一步加强,经济结构进一步优化,特色产业体系更趋完善,城镇化进程进一步加快,非公有制经济长足发展,各项社会事业全面繁荣,城乡居民生活水平有较大提高,收入差距逐步缩小,居住条件明显改善。社会保障体系进一步健全,社会就业更加充分,劳动关系更加和谐,贫困问题有效缓解,困难群众基本生活得到切实保障。改革进一步向纵深推进,社会主义市场经济体制不断完善,全方位开放格局基本形成。生态文明建设扎实推进,资源利用率进一步提高,可持续发展能力不断增强。 今后五年应把握好的工作重点是:

(一)突出发展方式转变,努力提高经济增长的质量和效益 坚持走新型工业化道路。大力发展循环型、创新型、节约型工业,初步形成整体优势明显、区域特色鲜明、骨干地位突出、充满生机与活力的新型工业化格局。进一步改造传统产业,提升产业整体水平。努力发展硅材料等高新技术产业。加快发展轻工和劳动密集型产业。继续抓好行业整合、资源整合和大企业战略,进一步优化工业组织结构、产品结构和行业结构。

大力发展服务业。健全现代市场体系,改造传统服务业,拓展新兴服务业。加快发展旅游服务业,大力发展物流产业。加快发展中小企业和非公有制经济。

优化经济布局。在更大范围和更高层次上调整经济布局,形成一批分工合理、各具特色、联动发展的产业群。加快牵引辐射力强的核心经济圈、经济带建设,促进全市区域经济协调发展。

提高自主创新能力。实行科技创新奖励制度,加快建设创新型社会。加大用高新技术改造重化工等传统产业的力度,力争在特色产业、资源节约和生态环保领域形成一批拥有自主知识产权的核心技术。把曲靖逐步建成重要的工业技术创新基地。

(二)坚持城乡统筹发展,努力实现城乡良性互动

加快城乡一体化进程。按照城乡规划建设一体化、产业发展一体化、公共服务一体化和社会管理一体化的思路,进一步加大城市支持农村、工业反哺农业的力度,建立和完善以工促农、以城带乡的长效机制。编制全市城乡一体化发展规划,建立新型工农关系、城乡关系,从根本上突破城乡二元结构,逐步缩小城乡差距。统筹城乡劳动力就业,全力维护农民工合法权益。

努力发展农村经济。以社会主义新农村建设为统领,大力发展特色现代农业,努力繁荣农村经济。高度重视粮食安全,建设市级粮食储备库。以建设现代烟草农业为契机,加快现代农业产业体系建设。大力引进、培育农业产业化龙头企业,抓好优质特色农产品基地建设、加工转化、品牌培育和市场开拓。

积极推进城镇化进程。统筹协调城镇化与工业化、信息化、市场化的关系,增强城镇可持续发展能力,努力形成全市城镇规模结构合理化、布局集群化、土地利用集约化、面貌特色化,大中小城市和小城镇协调发展的良好格局。坚持城市建设与产业发展良性互动。加快市政设施建设的市场化进程,提高城镇管理水平,提升城市品位,努力建设文明安全宜居园林式珠江源大城市。发展壮大县域经济,有效

提升县域经济的实力和竞争力。

(三)大力发展社会事业,努力改善民生

坚持教育优先发展。保障公民公平接受教育的权利,建设学习型社会。巩固提高义务教育成果,大力发展职业教育,基本普及高中阶段教育,提升高等教育质量,基本健全全民教育体系。全面实施素质教育,重视学前教育,关心特殊教育,促进教育均衡发展和公平。加大财政对教育的投入,重视解决农村“普九”债务问题。

提高全民健康水平。坚持公共医疗卫生公益性质,推进公共卫生、农村卫生、城市社区卫生服务体系建设,深化医药卫生体制改革,巩固新型农村合作医疗成果,推广采用安全、有效、廉价药品。抓好人口和计划生育工作。积极开展全民健身活动,提高竞技体育水平。 繁荣社会主义文化。始终坚持先进文化前进方向,以构建社会主义核心价值体系和提高文化软实力为重点,更加自觉、更加主动地促进文化繁荣与发展。加强文化基础设施建设,注重历史文化保护。整合文化资源,做强做大文化产业。繁荣文艺创作,重点扶持一批文化精品。加强文化市场管理,促进文化产业健康发展。

大力促进就业。积极发展劳动密集型产业,大力开发就业市场,增加就业岗位。健全就业援助制度,解决就业困难人员的就业问题。深化收入分配制度改革,稳步提高最低工资标准和社会保障水平,促进劳动关系和谐。

完善社会保障体系。健全企业职工五险统征制度,大力推进城镇居民基本医疗保险。进一步完善城乡居民最低生活保障制度。完善优

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