（二）发展现代农业，全面繁荣农业农村经济
以建设社会主义新农村为重点，继续加强农业基础地位，发展现代农业，繁荣农村经济，力争实现农业总产值226亿元，农业增加值131亿元。
加大投入力度。认真落实好各项支农惠农政策，确保全市财政支农资金投入的增量、政府固定资产投资用于农村的增量、政府土地出让金用于农村建设的增量明显高于去年。继续实行种粮、良种、农机、农资等对农民的直接补贴和对生猪、油料等发展的各项扶持政策。进一步整合支农资金，完善投入管理办法，注重发挥政府资金的带动作用，引导农民和社会各方面资金投入新农村建设。
抓好农产品生产。进一步强化重农抓粮的责任意识，调动广大农民务农种粮的积极性，全市粮食种植面积稳定在730万亩左右，努力提高农业综合生产能力，力争粮食总产量达到220万吨、肉类总产量达到 90 万吨。积极推进农业产业化经营，重点建设蔬菜、花卉、魔芋、蚕桑、中药材、生猪等10个农产品生产基地，完成核桃、杉木林特色经济林种植150万亩。着力提高专业化和组织化程度，积极发展新型农村合作经济组织。抓好农业标准化生产、农产品质量安全监管和重大动植物疫病防控工作。加强农业科技创新和成果转化，推进现代农业科技示范园建设，抓好现代烟草农业建设试点，实现烤烟收购总值 25亿元。加快农产品加工转化步伐，农产品加工转化率提高到36%。
改善农村基础设施条件。建设基本烟（农）田26万亩，新增有
效灌溉、旱涝保收和节水灌溉面积 16 万亩；加强农村公路建设，发展农村公共交通；继续抓好“数字乡村”工程的建设和应用；新建沼气池3万口，农村改灶3万眼；继续做好农村民居的防震加固改造。 努力增加农民收入。加快发展农村二三产业和乡镇企业，抓好农村劳务经济，引导农村劳动力有序转移就业，进一步拓展农民增收渠道，努力提高农民非农收入。培训农村劳动力20万人，新增转移和输出9万人。
（三）促进内需增长，保持经济平稳较快发展好势头
认真贯彻落实好国家宏观调控政策，进一步调整优化投资结构，强化消费对经济增长的贡献，力争完成全社会固定资产投资408亿元，社会消费品零售总额 141亿元。
加强基础设施建设。完成水利投资7.5亿元，重点推进水源建设、“五小水利”、病险水库除险加固等工程，加快富源硐上、宣威小干河水库等10件水源工程建设，继续抓好潇湘等26件中小型水库除险加固工程，新增解决农村25万人的饮水安全问题。加快建设牛栏江等水电项目，滇东电厂二期等火电项目，抓好输电主干网架和城乡电网建设。推进恩洪、老厂煤炭基地建设，保持煤炭产量稳定增长，力争达4000万吨。积极推进生物质能、太阳能、风能等新能源建设。完成曲靖绕城高速公路的前期工作，抓好国道主干线工程扫尾，加快区域干线公路、农村公路和客运站点建设与改造。做好宣威至六盘水、沾益至待补和江石一级改高速的前期工作。积极支持沾六二线铁路建设。
努力协调好重点项目建设中融资、审批和用地等方面的问题。进一步发挥政府投资的引导作用，用好银行信贷资金与信用资金，利用股权、使用权转让等办法，吸引国内外战略投资。鼓励通过企业上市、发行企业债券等方法筹集建设资金。按照国家项目规范，做实项目各项准备工作。遵循国家土地法律法规，切实搞好建设项目用地储备，建立重大项目用地部门会商制度，尽力满足重大项目建设用地。 推进旅游业发展。进一步加强精品景区景点建设，完善配套设施，加强宣传、推介和招商引资力度。加快建设温泉旅游小镇和会泽古城改造。力争全年接待游客558万人次，旅游业总收入 27 亿元。 发展新型服务业。抓紧制定全市现代服务业发展规划和现代物流等重点行业的专项规划，引导服务业健康发展。推进现代物流业发展，在区域性物流中心建设等方面取得实质性进展。鼓励信息服务、金融、技术推广等服务业发展，为全市产业发展和工农业生产提供配套服务。规范发展法律咨询、会计审计、认证认可、信用评估等商务服务业。加快公共服务、酒店餐饮、体育文化和休闲娱乐等面向民生的服务业发展。
继续扩大消费。抓好城乡商业网点规划和建设，继续搞好“万村千乡”市场工程和流通服务体系建设，促进农村和社区消费便利化。不断优化消费环境，积极引导汽车、房地产、旅游、文化、娱乐、餐饮等热点消费，促进消费结构升级。
（四）统筹区域发展，加快推进城镇化步伐
科学编制规划。科学划分功能区，突出特色、发挥优势，高起点、
高标准地进一步完善全市城镇建设体系规划，科学安排城市发展要素和生产力布局，实现中心城市、县城、集镇、乡村协调发展。围绕新型工业、现代农业、安全宜居、生态园林和完善功能、增强综合承载能力目标，进一步完善中心城市总规修编，全面开展城市控制性详细规划、片区修建性规划和各项专业规划。严格规划执法，维护规划的有效性和严肃性。
完善城市设施。以创建独具特色宜居的国家级森林、生态型园林城市为目标，完善和配套基础设施。全市城市基础设施建设计划投资 20 亿元，其中曲靖中心城区计划投资12亿元。中心城市要加快老城区连接辐射东西南北的道路网络建设，形成南北联动、东西互促的良好态势；改造提升老城区，拓展城市建设的新空间；坚持道路绿化亮化同步实施、各类管网统一入地；加强城市环境治理，启动“两江”污染治理，加快污水处理厂以及城市生活垃圾焚烧发电项目建设；围绕绿化、美化、净化、亮化目标，提升城市品质，重点建设一批特色区域和特色街道；重点加强城市公交、供水、供气、防洪、防火等城市公用事业和服务体系建设。
创新管理体制。进一步理顺体制、创新机制，形成与珠江源大城市发展相适应的管理体系，充分调动各方积极性，增强合力、提高效率。实行城市土地100%收储，城市建设用地100%公开公平出让，城市建设项目100%按规划实施。经营好城市，坚持政府管理、市场运作，全面实行线路、商业网点、报刊亭等有形资产和开发权、使用权、经营权、冠名权、广告权等无形资产的公开、公平竞争性转让、出租
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