建设项目在正式投产使用前，建设单位要向环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，说明设施运行情况、治理效果和达到的标准。
2.(1)自然资源是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量，如土
壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等等。
(2)具有可使用性。 具有相对性。 具有整体性。 具有地域性。 具有有限性。
3.(1)实行排污申报登记制度。
(2)实行征收排污费和超标准排污费制度。 (3)治理和限期治理。
(4)对水污染物排放企业实行现场检查。 (5)水污染事故。
(6)跨行政区域水污染纠纷的解决。
4.(1)我国的自然保护区的类型主要有：资源管理保护区、自然古迹保护区、科研保护区、
国家公园、管理保护区、文化景观保护区。
(2)典型的自然地理区域、有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能
够恢复的同类自然生态系统区域；
珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布区域；
具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆水域、森林、草原和荒漠； 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗
迹；
经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以特殊保护的其他自然区域。 五、论述题(12分)
(1)因果关系推定，就是在不能确定因果关系时，采用“流行病统计学”的方法，认为“推
定”因果关系。
(2)在一般民事诉讼中，要求原告提出侵害行为与损害结果之间具有因果关系并提出直接证据。但由于环境损害因果关系的认定十分困难和复杂，因此在环境民事诉讼中采用因果关系推定原则。
(3)原因：
A.一般侵权行为大多直接作用于受害人，环境侵权则要通过“环境”这一载体，再作用于人体和财产，其因果关系不容易直接显现出来；
B.环境侵权的原因事实是排放于环境的各种污染物。它们对生物和人体的危害以及自身在环境中的发展规律，人们尚不能很快作出科学的说明，因此很难取得因果关系的直接证据。 C.污染物在环境中具有潜伏性和积累性，污染行为与损害结果，可能有一个相当长的时间差，有的数月甚至数年，这种时空的延伸也使因果关系认定极为困难。
D.很多污染是多因子复合作用的结果，致人生病也可能有多种原因，如哮喘病，可以由大气污染引起，也可能由吸烟引起。 六、案例分析题(共12分) 造纸厂应承担赔偿责任。
首先应明确的是污染环境损害民事责任的归责原则。我国法律规定的环境侵权责任是无过错责任制。即因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。除非具备免责条件。
而我国法律规定的免责条件为：(1)不可抗力；(2)因受害人自身引起的；(3)由第三者的故意或过失引起的。
在本案中甲养殖场所养淡水鱼引水质污染而受损，这一损害的发生是由造纸厂的排污行为造成的。乙造纸厂既无法定免责事由，又不能证明甲养殖场的鱼死与其排污的行为之间没有因果关系。因此 ，造纸厂应当承担赔偿的责任。其以排污未超标为抗辩事由，不是法定免责事由，不予采纳。
2005年1月全国法律环境与资源保护法试卷
一、名词解释(每小题3分，共15分) 1.环境与资源保护法 2.自然资源有偿使用制度 3.环境污染 4.动植物检疫 5.国际环境合作原则
二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题
干的括号内。每小题1分，共25分)
1.下列可纳入环境法律保护范围的环境要素包括( )。 A.太阳
B.人工培育的良种 D.自然遗迹 B.1982 D.1990
C.马戏团里的驯兽 A.1979 C.1989
2.现行《中华人民共和国环境保护法》是( )年颁布的。
3.关于污染者负担费用的范围，国际上大多认为不包括( )。 A.治理污染源费用 C.排污费
D.环境污染受害者的人身和财产损失赔偿费用 4.环境影响评价制度最先产生于( )。 A.中国 C.法国
B.美国 D.日本 B.开发许可证 D.排污许可证 B.强制取得 D.转让取得
B.恢复被污染的环境的费用
5.在环境与资源管理中使用最广泛的是哪类许可证？( ) A.规划许可证 C.建设许可证 A.确认取得 C.授予取得
6.关于自然资源使用权的取得方式，不正确的是( )。
7.关于我国环境标准的制定，不正确的是( )。
A.对于国家排放标准未作规定的项目，地方可制定地方污染物排放标准
B.对于国家排放标准中已作规定的项目，地方可制定严于国家标准的地方排放标准 C.向已有地方标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准 D.环境基础标准和环保方法标准在我国没有统一的国家标准 8.下列不属于破坏自然资源的犯罪有( )。 A.非法占用耕地罪
B.非法采伐森林罪 D.擅自进口固体废弃物罪 B.二氧化碳 D.悬浮颗粒物
C.非法捕捞水产品罪 A.二氧化硫 C.硫酸雾
9.大气污染物中的原发性污染物不包括( )。
10.我国领海的宽度为( )。
A.6海里 C.12海里 A.湖泊 C.水库
B.9海里 D.15海里 B.海洋 D.内陆地下水 B.水污染
D.放射性物质污染 B.城市生活垃圾 D.有关危险废物
B.不符合农药产品质量标准的 D.混有导致药害等有害成分的
11.《水污染防治法》不适用于( )的污染防治。
12.被称为感觉性公害的是( )。 A.大气污染 C.噪声污染
13.《固体废物污染环境防治法》所指的固体废物不包括( )。 A.工业固体废物 C.陨石
14.假农药是指( )。 A.以非农药冒充农药 C.失去使用效能的
15.关于自然资源保护与环境保护之间的关系，不正确的是( )。 A.环境保护范围大于自然资源保护范围 B.环境保护范围小于自然资源保护范围 C.环境保护和自然资源保护各有侧重 D.自然资源保护与环境保护正趋向统一 16.征用耕地的补偿费用不包括( )。 A.土地补偿费 C.房屋拆迁费
B.安置补助费 D.青苗补偿费
17.开垦禁止开垦坡度以下，( )度以上的荒坡地，须经县级人民政府水行政主管部门批准。 A.5 B.10 C.15 D.20 18.我国《草原法》所称草地不包括( )。 A.典型草地 C.改良草地
B.天然草地 D.人工草地
19.我国《渔业法》关于渔业养殖和捕捞作业的管理规定不包括( )。 A.实行渔业养殖使用证制度 C.实行捕捞许可证制度
B.实行渔业资源增殖保护费制度 D.鼓励和扶持外海和远洋捕捞
20.关于我国的矿产资源所有权，正确的是( )。 A.单一国家所有权 C.单一集体所有权
D.国家所有权、集体所有权和个人所有权并存
21.根据我国保护野生动物的法律，下列行为合法的是( )。 A.在集贸市场上收购国家重点保护野生动物产品 B.携带犀牛角
B.国家所有权和集体所有权并存
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