中日钓鱼岛争端分析

中日钓鱼岛争端分析

——浅谈钓鱼岛事件与我国外交政策

摘要：中日两国在钓鱼岛方面的争端虽然已经由来已久，但因为之前都只是一定范围内的小摩擦，并未引起两国大的动作。直到2012年9月11日，日本政府不顾中方反对，与所谓的土地所有者签订“购岛”合同，实行钓鱼岛“国有化”，钓鱼岛争端恶化成为危机。中国作出明确回应，说明钓鱼岛是中国固有领土，坚决反对日本此次行为，同时依然保持冷静，没有不理智的选择“开战”。因为中国始终坚持独立自主的和平外交，这也是我国一直以来的外交政策。

关键词：钓鱼岛事件 争端来源 外交政策

正文：中日两国，在汉朝时期就已经有文化上的交往了。在很长的一段历史时间上，日本是中国一衣带水的邻国，两方都互相学习对方的文化。但是，明朝末年起，两国就开始有各种各样的矛盾。自从中日甲午战争后，那段耻辱的历史更是让中国人无法释怀。如今，又在钓鱼岛主权问题上不断出现争端。下面，我将从三个方面对中日钓鱼岛争端进行分析。

一、 钓鱼岛问题由来

在甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛的主权提出过异议。但是甲午战争后，日本通过强迫清朝政府签订《马关条约》而夺得了台湾及附属各岛屿。日本在二战中战败后，把台湾归还给了中国，却把台湾的附属岛屿钓鱼岛等私自交给了美国托管。1971年，美日两国在签订归还冲绳协定时私下约定，把钓鱼岛等岛屿划入归还区域。这一交易遭到中国政府的强烈抗议，并由此引发钓鱼岛主权之争。

日本是一个岛国，其本身资源匮乏，需要从他国进口资源。石油、天然气这种具有极大的经济价值的资源，他们当然不能放弃，而钓鱼岛附近这种资源极其丰富。钓鱼岛周围海域不仅海底石油储量巨大，可达30－70亿吨，有人曾经断定，钓鱼岛附近水域的石油资源使之有可能成为第二个中东。而且其渔业资源也十分丰富，太平洋黑潮流经这里，带来了大批鱼群，年可捕量达15万吨。除此之外，这一区域还有丰富的海产资源以及名贵中药材。

日本政府是从经济和战略的角度来看待钓鱼岛的得失的，他们着眼的不只是一岛或者一片海域的资源，而是着眼于日本在亚洲和太平洋地区的战略利益。现在中国海军力量日新月异，日本自然感到了威胁。对于日本而言，钓鱼岛问题牵涉的绝不仅仅是一个什么可有可无的小岛的问题。因此他们想尽一切办法要侵占这片岛屿，并把其划分到自己的版图中。

二、钓鱼岛主权的归属问题

1.根据我查到的资料，国际法上领土取得方式最主要的是先占，但是先占一定是对无主地的先占。钓鱼岛自古以来属于中国，因此不是国际法意义上的无主地。并不适用于国际法领土取得的“先占”原则。在14、15世纪中国人已经发现并命名了钓鱼岛，而明朝政府早已确认钓鱼岛是属于台湾的小岛群，甚至在宋、元时期，钓鱼岛就与福建渊源颇深。元朝时，朝廷还在澎湖设立巡寨，

钓鱼岛则属澎湖巡寨,澎湖巡寨是一个正式的官派机构。钓鱼岛成为了当时同安县属下的澎湖巡寨直接管理的最东边的一个岛屿。

2.日本学者也承认钓鱼岛归属中国

关于钓鱼岛自明代以来即为中国领土，这不仅是中国政府的立场，也是日本著名历史学家井上清教授经过严肃认真考证后得出的结论。井上清曾于1972年撰写了一部专著，题为《“尖阁”列岛———钓鱼岛的历史解析》。他在书中指出，作为一个历史学家，他经过查阅历史文献而断定：钓鱼岛在日本染指之前并非“无主地”，而是中国的领土。

3.虽出现过主权转让，但钓鱼岛主权终归中国

1895年战败的中国被迫签订了不平等的《马关条约》，条约规定，中国割让台湾及其附属岛屿给日本。 但在1945年日本战败，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。日本政府将附属于台湾岛的钓鱼岛等岛屿以归冲绳县管辖为借口交由美军占领。但美军迫于舆论压力，宣布只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关，钓鱼岛主权仍归中国。

三、中国政府应对钓鱼岛争端的外交政策

任何国家都无可避免地要面对各种各样的危机与冲突，国家对外战略和外交政策的一个重要的功能，就是在出现危机与冲突的时候，能有效地捍卫自身的利益。

中国在钓鱼岛之争中，采取了一系列的反制措施，彰显了中国的国家实力和中国政府的外交智慧。对外表现出比较强硬的姿态，似乎预示着中国外交政策正在发生某种重大变化。但是，中国外交政策在短期内并不会发生根本性的变化。中国外交政策的首要任务仍然是争取和平发展的国际环境，走和平发展的道路，从中国的历史传统、国家气质和社会发展态势来看，都是外交的必然选择。

尽管当前中国外交面临着十分严峻的国际环境，但随着中国国家实力的强大，也使中国在外交中可利用的手段增多了。在黄岩岛之争中，中国通过渔政船、海监船就进行了有效的维权；而在钓鱼岛之争中，中国又如法炮制，也通过渔政船、海监船上演了一出出的好戏，当然，也采取了一些新的手段。中国没有运用武力，也没有利用经济制裁的手段，在维护国家主权方面就取得了很大的进展。

因为中国是个负责任的大国、因为中国是拥有五千年历史的“礼仪之邦”，所以中国一方面不会放弃武力争夺钓鱼岛的权力，一方面更不会轻言开战。相信在不久的将来，中国一定会以最恰当的外交政策，彻底解决钓鱼岛问题！