第18课 罗斯福新政（教学设计）
一、学情分析：
高一学生思维比较活跃、个性鲜明、参与意识较强，具备一定的概括和分析问题的能力。但是，新课程背景下的高中历史教材，由于打破了原来的编年体的编排顺序，时间和空间有较大的跳跃性，而且大多数高一学生的历史知识储备和认知水平均有限。因此，教师备课时必须充分考虑学生的理解能力和知识储备，预设深入浅出、生动形象的方法因势利导，不断启发、点拨，让学生学会挖掘课本中有价值的历史信息的方法，提高学生的历史思维能力。 二、明确学习目标： 知识与能力：
1、掌握罗斯福新政的内容，分析其特点。
2、分析罗斯福新政的作用和意义，认识其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 过程与方法：
1、通过讲授、谈话的方式，再现历史事件的过程，提高学生的历史思维能力。
2、通过讨论提高学生的思辨能力，培养其全面客观地分析问题的思维方式。 情感态度与价值观：
通过对罗斯福生平的介绍，使学生认识正视并解决困难既需要勇气也需要智慧。通过对罗斯福新政的讲述，使学生认识到罗斯福新政的实质及影响。 三、指导学习方案：
课前，教师指导学生完成上网查阅资料,或查找有关的书籍、文献、报刊等等，广泛搜集有关“大萧条”“罗斯福新政”的资料。
学习过程中，一定要注意历史必修1、必修2之间的内在联系，实现政治、经济史的有机融合，培养学生整合知识的能力和融会贯通的学习品质。并让学生通过自主探究、合作学习、分组讨论进行学习，最后达到感悟升华。 四、教学重点与难点：
【教学重点】新政的内容，新政的影响。 【教学难点】国家垄断资本主义 五、主要教学方法：
史料分析法：展示史料，学生通过分析、概括，得出结论，理解知识。 问题探究法：教师提出问题，引导学生思考探究，以感知历史，获得新知识。 自主学习法：结合教材内容和已学知识，学习改革家的创新精神和大无畏的勇气。
六、主要教学用具：多媒体课件 七、教学过程：
导入：回顾20世纪30年代初美国大萧条时的状况，创设情境，引入话题
20世纪30年代初的美国面临着前所未有的大萧条。国民情绪低落，对前景缺乏信心；奉行自由放任政策的胡佛政府又无得力措施，社会秩序不稳定。这时
的美国需要一位富有智慧胆识、信念坚定的拯救者。他就是罗斯福。
（课前，教师指导学生完成上网查阅资料,或查找有关的书籍、文献、报刊等等，广泛搜集有关“大萧条”、罗斯福竞选总统的资料。） 一、山重水复疑无路——新政历史背景
学生结合教材内容以及课前查阅的资料归纳：
1、1929-1933年美国的经济危机沉重打击了美国经济； 2、胡佛的反危机措施失败； 3、人民要求改革的呼声高涨 4、罗斯福就任总统。
罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？（学生回归已学知识回答：1929年到1933年经济大危机的表现及影响）
1933年新政实施前，美国社会金融秩序紊乱，银行信誉低下，工矿企业倒闭，工人大量失业。农产品大量滞销，价格一落千丈，农民生产积极性严重受挫。此外，受经济危机的影响，美国社会危机凸显，阶级矛盾也急剧上升，甚至出现法西斯组织，社会秩序已经濒临崩溃 二、柳暗花明又一村——新政措施
阅读史料，参照教材，并结合所学知识，分组合作探究：假如你是罗斯福，你将如何说服国会议员通过你的法案？提示：要点应包括：1、面临什么样的问题？ 2、要采取什么样的措施？ 3、这样做的目的或作用是什么？（主要从这五个方面进行探究：金融、工业、农业、社保、劳工）
1、金融组（整顿金融）：
1933年3月3日，就在新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个 州的银行全部倒闭或停业，整个金融系统陷于瘫痪。
罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
措施：整顿财政金融体系（银行休业整顿,逐步恢复银行信用,放弃金本位,实行美元贬值；）
目的： 恢复银行信用 2、工业组（复兴工业）：
罗斯福政府成立“全国工业复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的 相互关系，共同拟定公平竞争法规，……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
措施：加强工业计划指导（通过国家工业复兴法,防止盲目竞争引起生产过剩；扩大消费）
目的：防止盲目竞争 3、农业组（调整农业）：
大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价 格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。 1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府补贴农民的经济损失。
措施：成立农业调整署，鼓励农民调整生产结构；
目的：稳定农产品价格,促进农业恢复。 4、社保组（加强社会救济）：
1935—1942年，美国设立的工程进展署花费了大约130多亿美元，雇用了850万名工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路、7.7万座新桥梁、285个新机场和2.4万英里下水道。还修建了公园、游戏场、水库等…… 措施：加强社会救济，推行以工代赈 目的：增加就业，刺激消费，稳定社会
5、劳工组（建立健全社会立法）： 1935年的《全国劳工关系法》：规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织。1938年的《公平劳动标准法》：规定了工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。 1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。 措施：建立健全社会立法 目的：缓和劳资矛盾
三、立根原在破岩中——新政特点、实质、影响
阅读史料，参照教材，并结合所学知识分析归纳： 材料一：新政为美国广大的普通百姓提供了最低限度的经济安全保障，广大公众的生活处境得到了一定的改善，受到了美国绝大多数人的赞许和欢迎，从而缓和了经济危机引发的社会危机。新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。
材料二：从二战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家盛行主张国家干预经济的凯恩斯主义经济理论，普遍奉行国家干预的经济政策，实行国家对经济的宏观调控，并取得一定成功，出现了经济发展的“黄金时期”。
1、目的：①直接目的：尽快摆脱困境，实现经济复兴；
②根本目的：维护资本主义制度
2、特点：加强了国家对经济的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
3、实质：在不触动资本主义制度前提下，对资本主义生产关系的局部调整 4、进步性：⑴ 直接影响：使美国逐渐走出低谷
⑵ 间接影响：缓和社会矛盾；遏制法西斯势力；改善了美国人
的生活
⑶ 深远影响：开创国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资
本主义。（国家垄断资本主义—— 国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。其表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是生产力发展的必然结果。）
5、局限性：新政不能从根本上解决资本主义基本矛盾，故未能完全消除经济危机。
四、吾将上下而求索 ——新政的启示
创设情景：罗斯福总统在穿越时空部和新闻部的筹划下举办了记者招待会,各国记者纷纷提问……
1、美国CNN：总统先生请问新政‘新’在何处?
新的理论：放弃自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。 新的特点：加强国家对经济的干预。
新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。 新的起点：对生产关系进行局部调整，把私人垄断资本主义发展为国家垄断资本主义。资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新的起点。
2、苏联中央广播电台：胡佛说你是共产主义者，您怎样解释?
（结合材料理解：罗斯福新政实施后，报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百万富翁”，甚至前总统胡佛还指责罗斯福是个共产主义者。 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的” 。 罗斯福自己说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”）
学生分析归纳：新政最大限定地保护了中小资产阶级和下层群众的利益，使社会秩序逐渐稳定。
根本目的：克服危机，稳固资产阶级统治。
实质：资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。
3、中国中央电视台：请对我们中国完善社会主义市场经济体系提些建议好吗？
罗斯福新政给予我们的启示：
⑴大胆吸收不同社会制度的先进文明成果； ⑵开拓进取，勇于创新；
⑶市场机制和政府干预相统一；
⑷关注弱势群体，建立健全社会保障体系； ⑸注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。 …… 本课小结：
罗斯福新政使美国摆脱了经济危机，缓和了社会矛盾，挽救了民主制度，是美国历史上也是世界资本主义发展史上一次重要的改革，是资本主义国家面对危机，自我调整，干预经济的一个成功案例，这种在不触动资本主义制度前提下加强对经济的全面干预，形成了国家垄断资本主义，这对以后资本主义的发展具有重要的影响，引起了战后资本主义世界一系列新的变化。
“新政”的成功有赖于罗斯福的锐意进取精神和坚强意志，古今中外历史上值得肯定的人物，应该是顺应时代发展趋势、不断与时俱进、对历史发展作出贡献又经得起历史考验的人，罗斯福正是这样的人。
知识迁移应用（单项选择题，选最佳答案）：： 1、《大国崛起》有这样的表述：“大国之谜，当然还有另外的答案，那就是体制创新。”20世纪30年代，美国实行罗斯福新政。其体制创新最突出的特点是 ( )
A．建立市场经济 B．实行自由放任经济政策 C．拓展海外市场 D．政府加强对经济的干预
2、20世纪30年代英国经济学家凯恩斯在给富兰克林·罗斯福的信中说：“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”这里“新的经济时代”是指 ( )
A．自由放任的经济时代 B．国家垄断资本主义时代 C．福利国家发展的时代 D．发展“新经济”的时代 3、罗斯福新政的中心措施是（ ）
A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程 4、罗斯福实施新政的主要意图是（ ）
A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机
C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式
5、对罗斯福新政的正确评价有（ ） ①从根本上消除了经济危机 ②缓和了美国社会的矛盾 ③遏制了法西斯的势力 ④对美国及许多国家经济政策影响甚大
A、 ② ③ ④ B、① ② ③ C、 ① ② ③ ④ D、 ① ③ 6、罗斯福新政的措施主要“新”在（ ）
A．积极推行‘以工代赈” B、用改良的方法克服危机
C．采用国有化的形式 D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机
课外探究：
有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方？
课后反思：
在本课的教学设计中，我特别注重了发挥学生的探究精神，培养学生的历史学习能力，贯彻“参与学习”、“合作学习”、“探究学习”的思想。
教学过程中，提供给学生大量历史史料，让学生在解读历史史料的过程中，提高分析问题、解决问题的能力。 同时运用多媒体辅助教学，把探究式教学引入课堂，切实体现了“教师主导，学生主体”的新课改理念，把历史学习方法与教学活动有机结合起来，从而实现了“知识、能力、情感态度与价值观”三位一体的教学目标。
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