①违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;
②发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故,或三次及以为轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;
③涉及重大危险源的;
表6 危险性
D值 >320 160-320 70-160 <70 危险程度 极其危险,不能继续作业 高度危险,要立即整改 显著危险,需要整改 风险级别 重大风险(一级) 较大风险(二级) 一般风险(三级) 一般或稍有危险,需要注意或可以接低风险(四级) 3、安全风险分级
根据风险辨识评估,将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
重大风险:按照“五落实”原则,制定重大安全风险管控措施。 较大风险、一般风险、低风险:按矿现有管控措施落实,保证安全生产。
4、辨识评估程序 年度辨识评估
每年年底井长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识,重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识;及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,并制定相应的管控措施;将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。
专项辨识评估
(1)、新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,由总工程师组织相关副总工程师、业务科室,重点对地质条件和隐蔽致灾因素等方面存在的安全风?战
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低巢贾谩⑸?备选型、劳动组织确定等。
(2)、在生产系统、生产工艺、主要设施设备、隐蔽致灾因素等发生重大变化时,由分管负责人组织相关副总工程师、业务科室、区队,重点对作业?肪场诵械确矫娲嬖诘陌踩
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缦涨宓ゲ⒅贫ㄏ嘤Φ墓芸卮胧槐媸?评估结果用于指导重新编制
或修订完善作业规程、操作规程。
(3)、启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广新应用前的风险辨识,由分管负责人组织?喙匾滴窨剖摇碳际酢⑸璞干枋
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拦溃钩渫晟浦卮蟀踩缦涨宓ゲ⒅?定相应的管控措施;辨识评估
结果作为安全技术措施编制依据。
(4)、本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,由井长组织分管负责人、副总工程师和业务科室、区队,从?橙∈鹿式萄岛拖握攵孕缘淖ㄏ畋媸叮峁
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肮芸卮胧┦欠翊嬖诼┒础⒚で?;补充完善重大安全风险清单并
制定相应的管控措施;指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。
(三)、管控措施的制定和实施
1、首先由各专业根据重大安全风险清单,采用设计、替代、转移、隔离等技术、工程手段,制定重大安全风险管控措施(包括工
程技术措施、管理?χ么
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2、重大风险管控措施由井长组织实施,首先制定实施方案,人员、技术、资金要有保障;各专业负责对本专业范围内的风险管控措施落实到位。
3、根据安全风险评估,针对安全风险类型和等级,从高到低,分为“矿、区队、班组、岗位”四级,逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上,确保每一项风险都有人管理,有人监控,有人负责。
4、实时动态调整,高度关注生产状况和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,实时分析风险的管控能力变化,准确掌握?
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定,现场有限员挂牌,全矿严格执行。
(四)、安全风险管控
1、由井长每月最后一周周四组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,?
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2、由分管负责人每周组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。
3、按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,执行煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改。带班领导每天对重大安全风险管控措施落实情况进行跟踪
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5、在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。明确具体规
督查??
4、及时公告重大安全风险。完善安全风险公告制度,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风?
?源监测和预警。在存在重大安全风
险区域的显著位置,公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。
附件1:
冀中能源股份有限公司东庞矿北井“安全风险分级管控”工作制度和工作体系
一、总则
安全风险分级管控是指在安全生产过程中,针对各系统、各环节可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源,进行超前辨识、分析评估、分级??控的管理措施。
建立矿安全风险分级管控工作制度和工作体系,井长是安全风险分级管控第一责任人,对我井安全风险分级管控工作全面负责;各专业负责人是分?芊段У谝辉鹑稳耍运
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绦?清晰,确保安全风险管控措施落
二、安全风险分级管控工作责任体系及组织机构 (一)成立风险分级管控领导小组 组 长:井长、党总支书记
副组长:安全负责人、生产负责人、技术负责人、机电负责
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