热电厂环境因素识别与评价规范（含表格）

环境因素识别与评价规范

（ISO14001-2015）

1 范围

本标准规定了电厂环境因素识别与评价工作的职责、管理内容与方法、检查与考核。

本标准适用于电厂生产和经营活动全过程的环境因素识别与评价。 2 规范性引用文件

中华人民共和国主席令第22号 1989年12月26日 《中华人民共和国环境保护法》

中华人民共和国主席令第77号 2003年9月1日 《中华人民共和国环境影响评价法》

中华人民共和国主席令第70号 2002年11月1日 《中华人民共和国安全生产法》

ISO14001-2015《环境管理体系—要求及使用指南》 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准： 3.1 环境因素

一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 3.2 重要环境因素

具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 3.3 环境影响

全部或部分地有组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 3.4 可控制的环境因素

指组织活动、产品、服务中产生的环境因素。 3.5 可施加影响的环境因素 组织使用的产品或服务中的环境因素。 4 职责

4.1 主管厂领导

4.1.1 负责审批电厂重要环境因素清单。 4.1.2 负责审批环境目标指标及控制措施。 4.2 生技科

4.2.1 负责对各部门的环境因素进行汇总和确认。

4.2.2 负责组织各部门技术人员对环境因素进行评价，编制重大环境因素清单。 4.2.3 负责根据重要环境因素评价结果，编制环境目标指标，并下发给各部门。 4.2.4 负责审核环境目标的控制措施的控制措施，并上报主管厂领导审核。 4.2.5 负责对本标准执行情况的监督、检查和考核。 4.3 各部门

4.3.1 负责识别所辖范围内的环境因素，并负责提供环境因素识别的资料。 4.3.2 负责对新、扩、改建项目产生的环境因素进行识别。

4.3.3 负责对新工艺、新材料和新改造设备产生的环境因素进行识别。 4.3.4 负责对下发的重要环境因素和环境目标指标，制定控制措施，并上报生技科。

4.3.5 负责落实批准后的环境因素控制措施。 5 流程与风险分析 5.1 管理流程图

环境因素识别与评价管理流程图见附录A（规范性附录）。 5.2 控制点

5.2.1 识别与评价：根据电厂自身特点对环境因素进行识别，保证覆盖范围；选用适当方法评价环境风险，确定风险等级。

5.2.2 控制措施：制订合理的环境风险控制措施，并保证其具备足够的资源投入。

5.2.3 重要环境因素管理：对于重要的环境因素应制定专门的监控措施，并制定相应的持续改进规划。建立和修改重要环境因素清单时应履行审批手续。电厂制定环境目标时应考虑重要环境因素。

5.2.4 信息更新：环境因素及其风险信息应及时更新。 5.3 风险分析

5.3.1 识别与评价：由于未对环境因素进行识别与评价、环境因素识别与评价未涵盖电厂生产管理活动中全部环境因素或识别与评价方法不合理，造成无法正确确定风险等级及制定有效的控制措施，甚至造成环境影响失控或污染环境等结果。

5.3.2 控制措施：由于对环境因素未制定适宜的控制措施和保证足够资源投入，可能导致设备的不能正常运行，造成污染物排放违反法律、法规及其他要求，对人体健康造成损害或经济方面损失等结果。

5.3.3 重要环境因素管理：由于遗漏重要环境因素或未制定控制措施，可能导致对环境因素评价错误及重要环境因素得不到有效控制。

5.3.4 信息更新：由于未能根据生产管理活动的变化及时进行环境因素的更新，可能造成环境因素识别评价有漏项和不符合国家、地方及行业法规、标准的结果，无法制定有效的控制措施。 6 管理内容与方法 6.1 识别与评价 6.1.1 环境因素的识别

每年3月31日前由生技科环保专工向各部门下发《环境因素识别工作表》（见附录B），各部门专业专工根据本部门工作范围和生产现场的具体情况，按附录B表格进行填写，经部门负责人审核后，上交至生技科。 6.1.1.1 识别方法

物料均衡计算法、问卷调查法、纵向对比法、水平对比法、产品生命周期、专家咨询、监测、现场观察与面谈、查阅记录等，具体方法如下：

6.1.1.1.1 过程分析法及物料衡算法

应根据生产工艺流程、物料流通过程及日常事务管理等实际情况分析所有活动环节和过程的投入及产出，根据“投入＝进入产品的十排放的”公式，找出环境因素。

6.1.1.1.2 查询文件资料方法

法律、法规及相关要求，包括环境影响评价报告、“三同时”报告、环境监测报告。

6.1.1.1.3 现场调查法

可采用现场观察、面谈、询问等方式识别环境因素。 6.1.1.2 环境因素的识别原则 —— 识别全面 —— 识别充分 —— 识别具体 —— 环境影响明确 —— 描述具体 6.1.1.3 识别范围

针对电厂生产和经营中可控制和可施加影响的环境因素。 6.1.1.4 识别环境因素应考虑下列内容：

6.1.1.4.1 三种状态：正常状态、异常状态、紧急状态。