第五节 工程计价定额
一、预算定额及其基价编制 （一）预算定额的概念与用途 1.预算定额的概念
预算定额，是在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、施工机具台班数量其相应费用标准。
（二）预算定额的编制原则、依据和步骤 1.预算定额的编制原则 在编制工作中应遵循以下原则：
（1）按社会平均水平确定预算定额的原则；
（2）简明适用的原则。简明适用一是指在编制预算定额时，对于那些主要的、常用的、价值量大的项目，分项工程划分宜细；次要的、不常用的、价值量相对较小的项目则可以粗一些。二是指预算定额要项目齐全。三是还要求合理确定预算定额的计算单位。
2.预算定额的编制依据 3.预算定额的编制程序及要求
预算定额的制定、全面修订和局部修订工作均应按准备、定额初稿编制、征求意见、审查、批准发布五个步骤进行。
其中在定额初稿编制阶段的主要工作内容包括：
（1）确定编制细则。主要包括统一编制表格及编制方法；统一计算口径、计量单位和小数点位数的要求；有关统一性规定，名称统一，用字统一，专业用语统一，符号代码统一，简化字要规范，文字要简练明确；
（2）确定定额的项目划分和工程量计算规则；
（3）定额人工、材料、机具台班耗用量的计算、复核和测算。 注：
※ 征求意见稿由各主管部门或其授权的建设工程造价管理机构公开征求意见。征求意见的期限一般为一个月。
※ 定额送审文件的审查一般采取审查会议的形式。 （三）预算定额消耗量的编制方法
1.预算定额中人工工日消耗量的计算【重要】
预算定额中的人工的工日消耗量可以有两种确定方法。一种是以劳动定额为基础确定；另一种是以现场观察测定资料为基础计算。
预算定额中人工工日消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品所必需消耗的人工工日数量，是由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用工、其他用工两部分组成的。其中：
基本用工=∑（综合取定的工程量×劳动定额） 其他用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差
超运距=（预算定额取定运距－劳动定额已包括的运距） 超运距用工=∑（超运距材料数量×时间定额）
辅助用工=∑（材料加工数量×相应的加工劳动定额）
人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数 注：
* 辅助用工主要包括机械土方工程配合用工、材料加工（筛砂、洗石、淋化石膏），电焊点火用工等；
* 人工幅度差主要包括各工种间的工序搭接及交叉作业相互配合或影响所发生的停歇用工；施工机械在单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停工；质量检查和隐蔽工程验收工作的影响；班组操作地点转移用工；工序交接时对前一工序不可避免的修整用工；施工中不可避免的其他零星用工等。
2.预算定额中材料消耗量的计算 材料消耗量的计算方法主要有：
1）凡有标准规格的材料，按规范要求计算定额计量单位的耗用量。 2）凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量。 3）换算法。各种胶结、涂料等材料的配合比用料。
4）测定法。对新材料、新结构又不能用其他方法计算定额消耗用量时，须用现场测定方法来确定。
材料损耗量，指在正常条件下不可避免的材料损耗，其关系式如下： 材料损耗率=材料损耗量/材料净用量×100% 材料损耗量=材料净用量×损耗率（%） 材料消耗量=材料净用量+损耗量 或
材料消耗量=材料净用量×（1+损耗率（%））
3.预算定额中机具台班消耗量的计算
预算定额中机具台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品（分部分项工程或结构构件）必需消耗的某种型号施工机具的台班数量。主要介绍机械台班消耗量的计算。
预算定额机械施工定额机械 ??（1+机械幅度差系数）耗用台班耗用台班注：
※ 机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产生的影响机械或使机械停歇的时间。其内容包括：
1）施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间。 2）在正常施工条件下，机械在施工中不可避免的工序间歇。 3）工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间。 4）检查工程质量影响机械操作的时间。 5）临时停机、停电影响机械操作的时间。 6）机械维修引起的停歇时间。 （五）预算定额基价的编制方法
预算定额基价就是预算定额分项工程或结构构件的单价，只包括人工费、材料费和施工机具使用费，也称工料单价。
预算定额基价一般通过编制单位估价表、地区单位估价表及设备安装价目表确定单价，用于编制
施工图预算。
二、概算定额及其基价的编制 （一）概算定额的概念
概算定额，是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机具台班的数量标准及其费用标准。概算定额又称扩大结构定额。
概算定额与预算定额的相同之处在于，它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。
概算定额与预算定额的不同之处，在于项目划分和综合扩大程度上的差异。 （六）概算定额基价的编制
概算定额基价与预算定额基价一样，都只包括人工费、材料费和机具费。 三、概算指标及其编制
1.概算指标与概算定额的主要区别
建筑安装工程概算指标通常是以单位工程为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料、机具台班的消耗量标准和造价指标。其与概算定额的主要区别在于：
（1）确定各种消耗量指标的对象不同； （2）确定各种消耗量指标的依据不同。 2.概算指标的分类和表现形式
（1）概算指标可分为两大类，一类是建筑工程概算指标，另一类是设备及安装工程概算指标。 （2）概算指标在具体内容的表示方法上，分综合指标和单项指标两种形式。综合概算指标是按照工业或民用建筑及其结构类型而制定的概算指标。单项概算指标的针对性较强，故指标中对工程结构形式要作介绍。
四、投资估算指标及其编制
工程建设投资估算指标是编制建设项目建议书、可行性研究报告等前期工作阶段投资估算的依据，也可以作为编制固定资产长远规划投资额的参考。投资估算指标内容因行业不同而各异，一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。
（1）建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示，内容包括按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。
（2）单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资表示，内容包括按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备、工器具及生产家具购置费和可能包含的其他费用。
（3）单位工程指标按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。 本节经典考题剖析
【例题1·单选】完成某分部分项工程1m3需基本用工0.5工日，超运距用工0.05工日，辅助用工0.1工日，如人工幅度差系数为10%，则该工程预算定额人工工日消耗量为（ ）工日/10m3。
A.6.05 B.5.85 C.7.00
D.7.15 【答案】D
【解析】人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距用工）×人工幅度差系数 定额人工工日消耗量=基本用工+辅助用工+超运距用工+人工幅度差 =（0.5+0.05+0.1）×（1+10%）=0.715工日/ m3=7.15工日/10m3
【例题2·单选】某挖掘机械挖二类土方的台班产量定额为100m/台班，当机械幅度差系数为20％时，该机械挖二类土方1000m预算定额的台班耗用量应为（ ）台班。
A.8.0 B.10.0 C.12.0 D.12.5 【答案】C
【解析】施工机械台班时间定额=1/100=0.01（台班/m3） 预算定额机械耗用台班=0.01×(1+20%)=0.012（台班/m3）
挖土方1000m3的预算定额机械耗用台班量=1000×0.012=12（台班） 【例题3·单选】概算定额与预算定额的差异主要表现在（ ）的不同。 A.项目划分 B.主要工程内容 C.主要表达方式 D.基本使用方法 【答案】A
【解析】概算定额与预算定额的不同之处，在于项目划分和综合扩大程度上的差异。 【例题4·多选】确定预算定额人工工日消耗量过程中，应计入其他用工的有（ ）。 A.材料二次搬运用工 B.电焊点火用工
C.按劳动定额规定应增（减）计算的用工 D.临时水电线路移动造成的停工
E.完成某一分项工程所需消耗的技术工种用工 【答案】BD
【解析】材料二次搬运用工属于超运距用工，C、E属于基本用工。
【例题5·多选】关于投资估算指标反映的费用内容和计价单位，下列说法中正确的有（ ）。 A.单位工程指标反映建筑安装工程费，以每㎡、m3、m、座等单位投资表示 B.单项工程指标反映工程费用，以每㎡、m3、m、座等单位投资表示 C.单项工程指标反映建筑安装工程费，以单项工程生产能力单位投资表示 D.建设项目综合指标反映项目固定资产投资，以项目综合生产能力单位投资表示 E.建设项目综合指标反映项目总投资，以项目综合生产能力单位投资表示 【答案】AE
【解析】单项工程指标反映工程费用，通常以单项工程生产能力单位投资表示，故B错误; 单项工程指标能够独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程
3
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费、设备、工器具购置费及生产家具购置费，故C错误；立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示，故D错误。
【例题6·多选】下列与施工机械工作相关的时间中，应包括在预算定额机械台班消耗量中，但不包括在施工定额中的有（ ）。
A.低负荷下工作时间
B.机械施工不可避免的工序间歇 C.机械维修引起的停歇时间 D.开工时工作量不饱满所损失的时间 E.不可避免的中断时间 【答案】BCD
【解析】机械台班幅度差是指在施工定额中所规定的范围内没有包括，而在实际施工中又不可避免产生的影响机械或使机械停歇的时间。其内容包括：1）施工机械转移工作面及配套机械相互影响损失的时间。2）在正常施工条件下，机械在施工中不可避免的工序间歇。3）工程开工或收尾时工作量不饱满所损失的时间。4）检查工程质量影响机械操作的时间。5）临时停机、停电影响机械操作的时间。6）机械维修引起的停歇时间。
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