2014年国考申论热点梳理（从六个纬度分析）

2013年国考申论热点梳理六——生态维度

十七届五中全会提出，要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。

---资料来源：十七届五中全会公报

热点一：生态文明

生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。党的十七大作报告中首次提到要建设“生态文明”。十七届五中全会对生态文明作出强调。“生态文明”是我党执政兴国理念的新发展，是党的科学发展、和谐发展执政理念的一次升华，是为广大人民群众谋福祉理念的重要体现。

切入点一：节能减排（见经济维度、政治维度）

切入点二：垃圾问题（涉及经济维度的循环经济，政治维度的政府职能，社会维度的群体性事件） 1、目前垃圾处理存在的问题

一是政府管理体制存在问题，应该探索放开、多元化管理的运行机制；政府的主要职责应该是掌握指标、监管质量。投资也不均衡。目前的大投资主要在于终端的焚烧或填埋，而实际上垃圾处理投资应该从源头分类收集、分类运输、分类利用、产业构建全程布局，科学地分配到垃圾处理的全过程上。

49

二是结合国情实际的自主创新技术极其匮乏，某些方面甚至为零；新技术应用规模小。垃圾资源化处理的产业化、企业化推进速度太慢，试点太少，经验不足。

三是科普宣传工作做得不够，应该让公众逐步知道垃圾从产生、收集、分类、运输、压缩、多元化处理的过程，在国外这样的活动已经很多。

2、应对垃圾问题的对策

一是加大科普宣传力度，提升公众环保意识。垃圾问题并不是单纯政府的事情，每一个人都是垃圾的制造者，都应当承担应有的处理垃圾的责任。

二是要强化垃圾资源产业化利用，通过资源产业化实现两端的拉力，促进垃圾资源回收利用的力度，快速、积极开展垃圾资源的产业化模式构建。

三是完善垃圾分类处理，构建终端的分类产业体系。

热点二：资源节约型环境友好型社会

党的十七届五中全会明确提出，要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，加强资源节约和管理，加大环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，增强可持续发展能力。

50