在中国中铁全面推行工程项目精细化管理
动员大会上的讲话
戴和根
（2014年7月11日）
同志们：
今天，股份公司召开全面推行工程项目精细化管理动员大会，并把会议规模扩大到二、三级企业领导班子和中层以上干部，以及部分重点工程项目部的管理人员，目的就是要把股份公司这一深化改革的重大决策部署，迅速、准确、全面地传达贯彻到各个管理层级和工程项目部，在全公司立即启动以成本管理为核心的工程项目精细化管理工作，推动项目管理模式的创新，进一步提高企业发展质量和经济效益。刚才，周孟波副总裁对股份公司工程项目精细化管理办法作了解读，提出了实施重点和要求，李长进董事长下面还要作重要讲话，希望大家一并抓好贯彻落实。现在，我主要讲三个方面意见。
一、深刻认识全面推行工程项目精细化管理的重要意义 全面推行工程项目精细化管理，是我们对工程项目管理的一次重大改革创新，是对现行项目管理模式进行的颠覆性变革，是
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新形势下企业改革发展的必然选择和迫切需要。
（一）要深刻认识工程项目精细化管理是企业科学管理的精髓。精细化管理是现代企业管理发展的必然趋势，是通过现代管理理念和管理技术，对企业管理规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，对企业生产经营实行有效管控的现代管理方式，是企业科学管理的精髓。日本从20世纪50年代就开始推行精细化管理，造就了丰田、松下等一批国际一流企业，美国麦当劳、沃尔玛、台湾台塑集团等企业也是通过精细化管理实现了永续发展;在国内建筑行业中，中国建筑也是通过实施工程项目精细化管理实现了长足发展；在股份公司内部，中铁四局、建工集团、上海局、五局、七局等单位，近年来也在积极探索精细化管理过程中尝到了甜头，取得了一定的成效。但是，全公司目前的工程项目管理仍然还处于粗放式管理的状态，主要采取的是以项目经理为核心的经济责任承包制，把项目管理的成败维系在项目经理一个人身上，而企业法人对项目缺乏有效的管控，严重影响了企业发展质量和效益。全面推行工程项目精细化管理，就是要对这种“粗放式”管理模式进行颠覆性的变革，通过抓住工程项目精细化管理这个“牛鼻子”，带动企业整体管理水平的全面提升。这是企业深化改革和管理创新的关键所在，也是企业当前和今后一个时期的重大任务。
（二）要深刻认识推行工程项目精细化管理是提高经济效益的根本举措。追求利润最大化是企业发展的根本目标。这些年，
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我们企业的发展质量和效益虽然在逐步提高，但是企业利率水平低下、资产负债率持续攀升、存贷双高、存货居高不下等问题始终没有从根本上得到解决，特别是部分二级公司发展质量不高，部分三级公司和工程项目亏损严重，已成为企业发展的最突出“短板”。这些问题，归根到底还是管理问题。全面推行工程项目精细化管理的根本目的，就是通过加强企业法人对项目的直接管控，强化企业和项目两个管理责任，从而实现工程项目的全员、全过程、全覆盖管理；就是要突出“效益最大化”这个原则，抓住“成本管理”这个核心，强化“过程控制”这条主线，让精细化管理的触角延伸到工程投标、成本核算、施工生产组织、流程管控、调概索赔、工程清算等各个环节，覆盖到安全质量管理、劳务队伍管理、物资采购供应、机械设备租赁、环境保护、节能减排等各个方面，从而创造更高的管理效率和更大的经济效益。努力从今年开始，用3年左右的时间，通过全面推行精细化管理，使企业利润水平提高3个百分点，如果按年完成7000亿元的营业收入测算，就可以增加200亿元的利润，企业将会进一步做实做强做优。我们必须要树立这样的自信和决心。
（三）要深刻认识推行工程项目精细化管理是抓住新一轮发展机遇的重要基础。当前，企业正处于新的重要发展机遇期。近期，国务院决定将今年铁路固定资产投资的规模由6300亿元调整为8000亿元，铁路总公司今年计划新开工项目64个，投资规模13549亿元。今年上半年，铁路大中型市场开标总额达到1290
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亿元，我们中国中铁中标总额达到595亿元，占到了46.1%；仅6月份一个月就中标23个标段，中标额284亿元，而且中标质量有了明显提升，下半年预计还有3000亿元以上的工程项目要开标，这对于我们是一个重大利好。同时，国内城轨交通、水利水电、市政环保、城镇化建设等领域的发展也方兴未艾，国家简政放权，进一步调动了地方政府基础设施建设的积极性，加上长江经济带、陆上、海上丝绸之路经济带、京津冀一体化，东北老工业基地振兴等区域经济的加快发展，给我们提供了更多的市场机会。但是，能不能抓住用好这一重大机遇，同样也是一个重大挑战。目前，随着建筑市场的不断规范，市场竞争更多是拼实力、比管理、靠信誉，如果管理跟不上去，再好的市场也拿不到应有的订单，更得不到应有的回报。因此，我们必须要紧紧抓住这次难得的机遇，提升管理，固本强基，通过抓好现场来赢得市场，通过工程项目管理创新，充分释放企业生产力，全面改善企业发展质量和经济效益，做实筑牢企业的发展根基。
（四）要深刻认识推行工程项目精细化管理是应对建筑行业激烈竞争的迫切要求。十多年来，中国中铁在国内建筑行业始终保持着领先地位，这是我们企业最大的市场竞争优势。然而，近年来，我们的发展速度和质量与行业先进企业，已经出现了明显的差距，在刚颁布的2014年度世界企业500强排名中，我们中国中铁虽然由102位提高到了86位，但中国建筑排名已经上升到了52位、中国铁建也排到了80位，均领先于我们。中建的员
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