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(附件一)四川省邮政业务委托代办管理办法

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第四章 合同管理

第二十条 邮政企业与符合条件的相关社会单位或者个人签订的邮政业务代办合同,主要条款包括:

(一)双方当事人的名称或者姓名; (二)代办网点名称、地址; (三)邮政业务委代办项目和范围; (四)双方的权利、义务和责任; (五)代办费标准和支付形式;

(六)代办业务营收款结算办法及交纳程序; (七)业务代办合同终止条件; (八)违约责任; (九)担保条款; (十)争议的解决方式; (十一)合同期限;

(十二)双方约定的其他事项。

第二十一条 业务委托代理合同必须经市、州邮政部门审核同意,由县(市)局与办理受托业务的相关单位和个人签字(盖章)后生效。县(市、区)局签订的业务委托代理合同必须报所属市(州)邮政局备案。

第二十二条 签订业务委代办合同应当遵循平等自愿、协商一致的原则。如有必要,签订的业务委代办合同可到当地有关部门进行公证。双方都应严格履行合同中规定的各项条款。

第二十三条 业务委代办合同自签订之日起生效,合同期满自行终止。如邮政企业需要且代办单位或个人愿意继续代办邮政业务,应重新签订业务代办合同。

第二十四条 业务代办合同一式三份,县(市、区)局和代办单位或个人各保存一份,市州局一份备案。

第五章 业务管理

第二十五条 业务委代办网点的服务范围,由各县(市、区)局根据行政区域、地域状况、局所分布、业务发展等情况核定。

第二十六条 业务委代办网点对外营业时间,由县(市、区)邮政局根据省邮政公司相关规定并结合当地习惯在业务委代办合同中合理约定;业务委代办量较少的网点,可约定实行半营半投或定时定点服务。

第二十七条 业务委代办网点应当遵守下列规定(邮政企业应与业务委代办单位或个人在合同中相应约定)。

(一)严格按照合同约定的业务范围开办邮政业务,不得办理与邮政存在竞争的其他业务;不得跨区域代办邮政业务;

(二)严格执行邮政服务标准和业务规范,保守邮政商业秘密,确保通信质量;

(三)及时、足额结清邮政营业收入款,不得以任何理由拖欠,保证邮政各项业务资金的安全完整;

(四)按规定上交并妥善保管邮政业务档案及原始资料;

(五)社会代办单位或个人,负有保护邮件安全的义务,严禁将所收寄的邮件,以任何形式转卖给个人或者其他单位;

(六)社会代办单位或个人自己的原因给邮政客户和邮政企业造成损失概由该代办单位或个人负责赔偿,直至承担由此产生的经济和法律责任。

第二十八条 业务委代办所(点)可以办理邮政业务的种类。 (一)出售邮票,出售各类封、片、卡、集邮品;

(二)收寄国内函件、包裹; (三)报刊订阅、零售; (四)投递邮件、报刊;

(五)具备条件的可办理特快专递、汇兑、国际邮政业务、代办电信业务;

(六)省邮政公司确定的“三农”服务项目;

(七)县(市)邮政局委托的其它邮政业务及邮政代办业务。 第二十九条 业务委代办单位应严格按合同约定的经营项目和业务范围合法经营,不得擅自变更;邮政业务委代办网点内不得从事合同约定范围外的其它经营活动。

第六章 代办费管理

第三十条 代办费是指邮政企业根据代办网点的业务量或者服务方式,按照合同约定,支付给邮政业务代办单位或者个人的费用。

第三十一条 代办费的管理方式、支付范围、支付手续、财务核算必须严格按照省邮政公司有关规定办理,代办费的支付应按照川邮发[2002]368号《关于加强我省代办手续费有关问题的通知》的规定执行。

第三十二条 由于各地区域经济发展差异,支付给业务委代办人员代办费偏低的,除了通过大力发展业务增加代办费外,还可在规定范围内调整代办费标准或通过其它方式补偿。

第七章 延伸服务费的管理

第三十三条 各局收取延伸服务费必须以提高服务水平,满足服务深度要求和坚持有能力投递到户(农村到乡镇以下)为条件。

第三十四条 延伸服务费的收取,应遵循客户自愿选择的原则,签订《使用邮政延伸服务协议》,由邮政企业或邮政企业委托业务委代办人员收取。

第三十五条 业务委代办必须严格执行省物价局川价费[2003]97号《四川省物价局关于制定四川省邮政延伸服务收费标准的通知》规定的延伸服务项目的标准收取延伸服务费,收费必须实行明码标价,出具收据,并在营业场所张贴公告和有关宣传资料。各局对业务委代办人员要加强监督检查,杜绝坐投收费、超标准收费及捎、转、带收费等乱收费行为。

第三十六条 延伸服务费必须纳入邮政通信业务收入进行核算,不得截留收入。有关收取延伸服务费中的特快送汇手续费标准,县(市、区)邮政局根据相关规定执行。

第八章 监督检查

第三十七条 邮政企业应当按规定对业务委代办网点实行有效的业务指导和服务质量监督检查。

第三十八条 邮政企业对业务委代办网点的监督检查内容。 (一)执行业务规程、通信服务质量情况; (二)执行通信纪律的情况; (三)收费和资费规定的执行情况;

(四)业务资金、票据、有价证券等安全管理情况; (五)邮件交接与签收情况;

(六)邮政专用发票、邮政专用品的使用情况; (七)业务量和收入统计准确、真实情况; (八)依照有关规定应当监督检查的其他内容;

(九)邮政业务委托代办合同履行情况。

第三十九条 邮政业务委代办的单位或者个人没有全面履行合同,给邮政企业造成损失的,应依照合同约定追究其违约责任;违反国家法律法规,丢失损毁、积压延误邮件,私拆、隐匿、毁弃邮件,侵占、挪用、贪污邮政票款的,涉嫌构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

第九章 附 则

第四十条 各市州局根据本办法制定的实施细则,报省邮政公司备案。 第四十一条 具体业务的代办办法与管理细则,按照相关文件规定执行。此前业务委代办管理规定与本办法不符的,以本办法为准。

第四十二条 本办法由四川省邮政公司负责解释。 第四十三条 本办法自发文之日起执行。

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