某省海洋与渔业行政处罚裁量基准
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浙江省海洋与渔业行政处罚裁量基准表（渔业部分）
（一）渔业资源保护（打击非法捕捞） 权力清单编号 序号 违法行为 违反条款 处罚依据 处罚内容 裁量阶次 裁量种类和罚款幅度 以下各档船舶（或非船作业）的总体罚款区间分别为： 海洋非船作业：400-4000元； 海洋船长12米以下：0.8-4万元； 海洋船长超过12米且不足24米：3-7万元； 海洋船长24米以上：5-10万元； 内陆非船作业：300-3000元； 内陆非机动船：500-5000元； 内陆机动船：1000-10000元。 在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前50%段，一般阶次罚款为区间的后50%段，严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收船舶的，罚款可以降低）。 例如：船长为超过12米且不足24米的船舶在海洋违反本规定，其总体罚款区间为3-7万元，则较轻阶次罚款裁量判断事项 较轻 没收渔获物和违法所得； 罚款 没收渔获物和违法所得，并处十万元以下的罚款；情节严重的，并可以没收渔具和渔船。 1 00636 未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞 《中华人民共和国渔业法》第二十三条第一款 《中华人民共和国渔业法》第四十一条 一般 严重 （并）可以没收渔具和渔船 处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、作业类型、场所和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。 违反本项规定中：1、有以下情形之一的，应视为情节严重并没收渔具和渔船：未核定船名号、未登记船籍港或者未取得渔业船舶检验证书、国籍证书进行海洋捕捞的；偷捕红珊瑚的或涉及较大涉外事件的；捕捞辅助船或养殖渔船擅自进行海洋捕捞的。2、使用禁用渔具渔法的，或在禁渔区、禁渔期捕捞的，应视为情节严重并予以没收渔具。3、情节严重不限于上述2大类情形。 以下情形应视为违反本项规定：许可证未年审或年审不合格从事捕捞的；有基本捕捞证而无特许捕捞证从事特许捕捞的；应贴附功率指标而未贴附或贴附不足的。 较轻 没收渔获物和违法所得； 罚款 一般 2 00634 违反关于禁渔期的规定进行捕捞 《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款 《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款 没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 严重 （并）没收渔具；吊销捕捞许可证 特别严重 （并）可以没收渔船 为3-5万元，一般阶次罚款为5-7万元，严重阶次罚款原则上为7万元。 计算公式： 区间中点=（上限+下限）÷2 较轻阶次罚款：下限至区间中点； 一般阶次罚款：区间中点至上限。 以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为： 海洋非船作业：300-3000元； 海洋船长12米以下：0.6-2.5万元； 海洋船长超过12米且不足24米：2-4万元； 海洋船长24米以上：3-5万元； 内陆非船作业：200-2000元； 内陆非机动船：300-3000元； 内陆机动船：500-5000元。 在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前50%段，一般阶次罚款为区间的后50%段，严重阶次和特别严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。 计算公式参见序号1。 处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、作业类型和场所、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度、社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。 海洋中违反本项规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、涂改船名号、船籍港的；2、在禁渔区捕捞的；3、擅自改变作业类型、方式的；4、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。 内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重或特别严重，罚款按海洋船长计算。 违反本项规定并且有以下情形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：1、使用禁用的工具、方法捕捞的；2、在内陆渔获500公斤以上或价值5000元以上，在海洋渔获2000公斤以上或价值2万元以上的。 较轻 没收渔获物和违法所得； 罚款 一般 3 00634 违反关于禁渔区的规定进行捕捞 《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款 《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款 没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 严重 （并）没收渔具；吊销捕捞许可证 特别严重 （并）可以没收渔船 以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为： 海洋非船作业：300-3000元； 海洋船长12米以下：0.5-2.5万元； 海洋船长超过12米且不足24米：1.5-4万元； 海洋船长24米以上：2.5-5万元； 内陆非船作业：200-2000元； 内陆非机动船：300-3000元； 内陆机动船：500-5000元。 在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前50%段，一般阶次罚款为区间的后50%段，严重阶次和特别严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。 计算公式参见序号1。 以下各档渔船（或非船作业）的总体罚款区间分别为： 海洋非船作业：300-4000元； 处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、作业类型和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源破坏程度和社会秩序危害程度、配合或抗拒检查等因素。 海洋中违反本项规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、涂改船名号、船籍港的；2、擅自改变作业类型、方式的；3、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。 内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重或特别严重，罚款按海洋船长计算。 违反本项规定并且有以下情形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：1、使用禁用的工具、方法捕捞的；2、在内陆渔获500公斤以上或价值5000元以上，在海洋渔获2000公斤以上或价值2万元以上的。 处罚裁量时综合考虑船舶长度、主机功率、渔具渔法的危害性、作业场所和时间、渔具数量、渔获物数量价值以及资源与环境的破坏程度、社会秩4 00634 使用电鱼、炸鱼方法进行捕捞； 使用禁用的渔具、捕捞《中华人民共和国渔业法》第三十条第一款 《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款 没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔较轻 一般 没收渔获物和违法所得； 罚款 方法进行捕捞 具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 严重 （并）没收渔具，吊销捕捞许可证 特别严重 （并）可以没收渔船 海洋船长12米以下：0.6-2.5万元； 海洋船长超过12米且不足24米：2-4万元； 海洋船长24米以上：3-5万元； 内陆非船作业：200-4000元； 内陆非机动船：400-5000元； 内陆机动船：700-7000元。 在上述各档的总体罚款区间内，较轻阶次罚款为区间的前50%段，一般阶次罚款为区间的后50%段，严重阶次和特别严重阶次罚款原则上为该区间的罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。 计算公式参见序号1。 5 00634 《中华人民共和国使用毒鱼方渔业法》法进行捕捞 第三十条第一款 《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款 没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 较轻 没收渔获物和违法所得； 罚款 一般 海洋：0.2-2万元； 内陆：0.1-1万元。 海洋：2-5万元； 内陆：1-2万元。 严重 （并）没收渔具，吊销捕捞许可证 （并）可以没收渔船 原则上为一般阶次罚款上限（对没收渔船的，罚款可以降低）。 特别严重 序危害程度、配合或抗拒检查等因素。 海洋中违反本规定并且有以下情形之一的，处罚裁量从一般阶次起步：1、使用电脉冲捕捞的；2、拖网使用多层囊网的；3、帆张网使用多层囊网或加装衬网的；4、外省海洋捕捞渔船进入我省捕捞的。 内陆捕捞渔船进入海洋违反本项规定的，一律视为情节严重或特别严重，罚款按海洋船长计算。 违反本项规定且有以下情形之一的，依据非法捕捞刑事立案标准，移送司法机关：1、在禁渔区、禁渔期捕捞的；2、在内陆渔获500公斤以上或价值5000元以上，在海洋渔获2000公斤以上或价值2万元以上的。 处罚裁量时综合考虑毒鱼行为对渔业资源、水域生态环境、饮用水安全、水产品质量安全、周边养殖用水的损害、社会负面影响程度、配合或抗拒检查。具体考虑毒鱼物质毒性和用量、水体功能和污染面积、毒鱼数量价值以及对资源、环境、安全的后续损害时间等参数。 违反本项规定中，达到非法捕捞刑事立案标准的，或者使用毒害物质危及公共安全的，移送司法机关。 因毒鱼造成水污染事故的，本项行政处罚不影响渔业部门
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