2006年至2010年，我区法制宣传教育第五个五年规划已顺利实施完成，以宪法为核心的法律法规得到广泛宣传，法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用，公民的法律意识和法律素质明显增强，依法治区和法治创建活动有序推进，社会管理法治化水平进一步提高。中国特色社会主义法律体系的形成，法治政府建设的持续推进，鼓楼科学发展、跨越发展的良好态势，加强社会管理创新的现实需求，人民群众日益增长的法律要求，都对加强法制宣传教育提出了新的更高要求。为适应我区“十二五”时期经济社会发展需要，继续推进依法治区进程，进一步增强全社会法治观念，提高全社会法治化管理水平，从2011年到2015年在我区公民中组织实施法制宣传教育第六个五年规划。为此，特作决议如下：
一、深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宪法的精神实质、基本原则和主要内容，进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征，引导各方面正确认识和积极评价构建中国特色社会主义法律体系取得的伟大成就，为促成社会共识奠定基础，维护社会主义法制的统一、尊严与权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育，推进社会主义法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。
二、进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性。法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。广大公务员尤其是领导干部要带头学习宪法和法律，系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规，不断提高自身法律素质和法治观念，充分认识依法行政、公正司法是法制宣传教育最有效的实践，不断增强依法决策、依法行政、公正司法的能力，不断改善领导方式和执政方式，做全社会学法守法用法的表率。要根据青少年的身心特点和接受能力，结合道德品质教育和公民意识教育，有针对性地加强法制宣传教育，引导青少年养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用，保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。以与市场经济、经营管理相关的法律法规为重点，积极开展面向企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育，增强其诚信经营、依法管理和抵御风险的意识和能力。在群众中广泛宣传与生产生活密切相关的法律法规，引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷，提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力。
三、不断丰富法制宣传教育的载体和形式。法制宣传教育要深入群众、深入基层，生动活泼、通俗易懂，为群众所喜闻乐见，力戒形式主义。要充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势，不断提高普法工作的科技化、信息化和数字化水平。要努力办好普法网站，充分发挥政府网在法制宣传中的重要平台和示范带动作用。要完善公共活动场所法制宣传教育设施，为基层群众日常学法提供场所和便利。要丰富法律进机关、进学校、进企业、进单位、进社区的内容和形式，不断增强针对性和实效性。要在“12?4”全国法制宣传日认真组织开展系列法制宣传教育活动。
四、广泛开展多层次多领域的法治实践活动。要着眼社会管理创新，把法治鼓楼和民主法治社区创建活动作为深化全民法制宣传教育活动的重要载体，以人民群众关注的热点难点问题为着力点和切入点，深入推进创建活动，不断扩大创建的覆盖面、提升创建质量，切实提高人民群众对创建活动的知晓率和满意度。引领广大人民群众有序参与多领域的法治实践，增加广大群众在法治实践中的法治体验，使法治建设的过程成为向群众普及法律知识的过程。
五、加强法制宣传教育工作的组织领导和经费保障。我区各国家机关、社会团体、企事业单位和其他组织，都要高度重视法制宣传教育工作，结合实际，统筹安排，保证法制宣传教育工作正常开展。要完善法制宣传教育领导体制和工作机制，加强组织领导，按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则加强执法主体的法制宣传教育责任，加强各部门间的协调配合，形成工作合力。要将法制宣传教育纳入
经济社会发展规划和政府目标管理。法制宣传教育经费要列入政府财政预算，切实予以保障，并根据经济社会发展情况不断提高保障标准。
六、加强对本决议贯彻实施情况的监督检查。要进一步完善法制宣传教育考核评估机制，加强年度考核、阶段性检查。区人民政府要切实组织实施好法制宣传教育第六个五年规划，做好中期督导检查和终期评估验收，并向区人民代表大会常务委员会报告。区人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式，加强对法制宣传教育工作的监督检查，保证本决议得到贯彻落实。
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