第二章 小学教育
内容目录
第一节 小学教育在义务教育中的地位 第二节 小学教育的目的 重难点：
1．义务教育的意义与法律保证★★☆ 2．小学教育在义务教育中的地位★★☆ 3．<义务教育法》的基本内容及其实施★★☆ 4 . 制定小学教育目的的依据★★★ 5．小学全面发展教育的组成★★★ 6．素质教育的内涵★★★
学习目标
1．识记小学教育、义务教育、素质教育的基本内涵。
2．理解义务教育的意义、法律保证及小学教育在义务教育中的地位。 3．运用素质教育的理论分析当前学校教育的问题。
命题分析与预测：
需要重点掌握的知识点有：义务教育的概念、意义；我国义务教育的指导思想、实施对象及年限；小学教育在义务教育中的地位；现阶段我国教育目的的基本精神；素质教育的时代特征等。其中尤其要重视小学教育在义务教育中的地位、现阶段我国教育目的的基本精神、素质教育的时代特征等知识点，这些将有可能在考试中作为重点来考查。
第一节 小学教育在义务教育中的地位
知识点一、我国小学教育的历史发展
小学教育通常是指一个国家学制中第一个阶段的教育，也称初等教育，主要是针对适龄儿童小学阶段的教育，是教育工作中最基础的阶段，教育对象一般为6 -12岁的儿童。小学教育是基础教育，是对全体公民实施的基本的普通文化知识的教育，是培养公民基本素质的教育。
（一）我国古代的小学教育 我国的小学产生于殷周时代。
夏代：“校”，殷商：“序”，周：“庠” （二）我国近现代的小学教育 1．近代小学教育的开端
19世纪七八十年代以后：政府、民间开始举办新式小学;1878年，张焕纶创办的上海正蒙书院内附设的小班:我国近代小学的开端;1897年，盛宣怀创办的南洋公学,其中的外院即为小学:我国最早的公立小学堂;1898年，清末第一次以政府名义重视小学教育的改革，清政府下决心推行现代小学的开始。
2．清末的小学教育
1904年，清政府颁布了《奏定初等小学堂章程》。规定设初等小学堂，入学对象为7岁儿童，修业年限为5年。课程分必修科和随意科，并规定初等小学教育为义务教育。 3．中华民国的小学教育
1912，改小学堂为小学校，分初等小学校和高等小学校。 1919年，受“五四”新文化运动的影响，小学教育有了较 大的变化。
4．近现代中国小学教育的发展特征
第一，逐步明确了小学教育为普通教育、义务教育的性质。第二，学制改革逐渐向世界其他国家靠拢，采用修业年限为6年的“4-2”学制。第三，逐步明确小学教育是为培养合格公民打基础的教育。第四，从小学堂到小学校都有了公立和私立两类。
例题链接
1.我国近代小学的开端是（ ）
a.张焕伦创办的上海正蒙书院 b.盛宣怀创办的南洋公学 c.张焕伦创办的南洋公学 d.盛宣怀创办的上海正蒙书院 答案：a
2.我国最早的公立小学堂——南洋公学中的外院由( )创办。 a．张焕纶 b．盛宣怀 c．李鸿章 d．张之洞 答案：b
（三）新中国成立以后的小学教育
新中国成立以后，小学教育的改革与发展着重开展的工作有如下三点： 1．普及小学教育 2．学制改革试验 3．教学改革试验
知识点二、义务教育
（一）义务教育的意义
1．义务教育的概念【高频考点1】
义务教育是指国家采用法律形式规定的适龄儿童、少年都必须接受的，国家、社会、学校、家庭都必须予以保证的带有强制性的国民教育。
习题链接
国家采用法律形式规定的适龄儿童、少年都必须接受， 国家、社会、学校、家庭都必须予以保证体现了义务 教育的（ ）
a.义务性 b.基础性 c.强制性 d.普及型
答案：c
义务教育与普及教育不是一个等同的概念。国家对学龄儿童和少年不分种族、肤色、宗教信仰、性别和能力普遍实施的一定程度的基础教育称为普及教育；但当以法律的形式规定普及教育的义务形式时，便称为义务教育。有的国家把义务教育称为公民教育，因为国家规定的普及义务教育是每个公民必须接受的基础教育，也是每个公民必须履行的义务。
例题链接
辨析题：义务教育就是普及教育。
答：这个说法不对。义务教育与普及教育不是一个等同的概念。国家对学龄儿童和少年不分种族、肤色、宗教信仰、性别和能力普遍实施的一定程度的基础教育称为普及教育；但当以法律的形式规定普及教育的义务形式时，便称为义务教育。有的国家把义务教育称为公民教育，因为国家规定的普及义务教育是每个公民必须接受的基础教育，也是每个公民必须履行的义务。
2．义务教育的意义
第一，义务教育既标志着一个国家的经济发展水平，又会不断促进国家经济的发展；第二，义务教育既体现着一个国家现代文明的水平，又会促进现代文明的提高；第三，义务教育既可以保障公民的基本权利，又可以培养公民的法律意识。
义务教育既标志着一个国家的经济发展水平，又会不断促进国家经济的发展： (1)义务教育的目标是由经济发展水平决定的。 (2)义务教育的内容是由经济发展水平决定的。
(3)义务教育的规模和质量影响经济的发展。 （二）义务教育的法律保证
1．《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）是实施义务教育的法律保证
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