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蒋鸿同志在全市三级干部会议上的讲话(201102)

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在这样的大背景、大环境下,我们必须立足更高的起点,以更加坚定的信心,更加开放的姿态,更加科学的方法,更加务实的作风,最大限度地凝聚起全市干部群众的智慧和力量,在挑战中寻找机遇,在困难中探求出路,化不利因素为有利条件,切实推动我市经济社会跨越发展。

二、全力抓好2011年经济社会发展

今年工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大及十七届五中全会,中央、全省经济工作会议、荆州市委三届十一次全会暨经济工作会议精神,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,坚持解放思想,坚持工业兴市战略,坚持农业基础地位,坚持保障和改善民生,立足打基础、管长远,强力抓投资、建项目,切实抓好“项目建设见效年”和“作风建设促效年”活动,积极争创省级文明城市、省级园林城市、全省优秀平安县市和全省党的基层组织建设先进县市,为冲刺全省县域经济第一方阵,早日建成新型工业城市、资源能源城市和山水生态城市而努力奋斗。具体指标为:地区生产总值比上年增长18.5%,规模以上工业增加值增长35%,全社会固定资产投资增长37%,地方一般预算收入增长15%,社会消费品零售总额增长24%,外贸出口总额增长40%,实际利用外资增长40%,城镇居民人均可支配收入增长15%,农民人均纯收入增长13%,万元GDP能耗下降5%。争取全省县域经济综合排名在2009年的基础上前进10位。 为实现上述目标,今年要重点抓好以下五个方面的工作: (一)强力推进新型工业化。

“十二五”期间,我市将大力实施产业倍增计划,加快转变发展方式,构建新型工业体系,力争实现“231”目标,即在全力服务钾

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盐千亿元产业的基础上,努力培育销售收入过100亿元的产业2个(农副产品加工产业、资源型化工产业),过30亿元的产业3个(机械电子产业、纺织服装产业、矿产品加工业),过20亿元的产业1个(新型能源产业),实现规模工业销售收入翻两番的目标(2015年达到320亿元,年均增长32%)。今年是实施产业倍增计划的第一年,我们必须埋头苦干,加倍努力,把各项工作抓实抓好。 1、建好平台强基础。工业园区是推进新型工业化的重要载体,是经济建设的主战场,是对外开放的前沿阵地。要牢固树立“发展园区就是发展产业,建设园区就是建设城市”的理念,进一步加强“一区四园”的基础设施建设和扩容升级,不断创优工业发展平台,推进产业合理布局和聚集发展,努力建设产业特色鲜明、竞争实力突出、综合效益明显的现代化工业园区。全力建设城东、临港两大工业园。临港工业园今年再投入5亿元推进基础设施建设,在完善通港大道、疏港大道两条主干道硬化、绿化、亮化的基础上,修建4.5公里发展大道、1.5公里滨湖大道和3条次干道,拉开园区骨架。城东工业园征用工业用地600亩,实施大桥连接线绿化带建设工程、永福路建设工程、振兴路排污管道建设工程,适时启动大桥连接线南侧拆迁工程,尽早启动永兴路延伸扩园工程,配套完善基础设施,提升园区承载能力。同时,将城北工业园打造成全民创业示范园,将刘家场矿产品工业园发展成为我市资源能源开发的重要基地,适时启动涴市钾化工园建设。

2、开发资源添后劲。松滋最大的优势是矿产资源优势。我市的岩盐、石灰石、煤炭、煤矸石、石油和钾、锂等稀缺资源储量相当可观,同时还有发展核电、地热发电、生物质能发电的良好基础和条

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件,要加快资源开发与利用步伐,迅速把资源优势转化为发展优势。一是详细勘察,摸清家底。迅速聘请专业机构开展全域矿产资源普查,对重点矿产进行详查,建立详细的资料库,制订矿产资源开发专门规划,尽快举办松滋市矿产资源论坛暨矿产资源招商推介会。二是精心服务,助推建设。坚持把“岗钾一井”勘探及后续开发作为松滋的“特一号”项目、“一把手”工程,举全市之力支持项目建设。积极配合核电项目筹建处开展水文、气象观测站,进场道路建设及可研报告编制等前期工作,争取早日通过国家立项。加快凯迪生物质能发电项目建设进度,年内建成投产。三是积极推介,引资开发。积极向外推介我市的资源优势,主动与国内外大集团、大企业接洽,引进有实力的企业来松进行矿产资源精深开发。

3、招商引资扩增量。一是明确目标任务。今年力争引进固定资产投资过10亿元的项目1个以上,过亿元的项目2个以上,过5000万元的项目20个以上,过500万元的项目50个以上,实现到位资金26亿元以上。对此,“两办”下发了《关于做好2011年全市招商引资工作的通知》,对各地各单位进行了责任目标分解,这是硬任务,要硬账硬结,不折不扣地完成。二是改进招商方法。要实行“三结合、三为主”的招商方式,即实行统一招商和小分队招商相结合,以小分队和驻点人员招商为主;实行专题招商和以商招商相结合,以大型节会招商和点对点招商为主;坚持“走出去”和“请进来”相结合,以“请进来”为主。三是重奖有功之臣。在继续执行原有招商奖励政策的基础上,我们专门出台了《松滋市以商招商优惠办法》,对通过以商招商引进固定资产投资2000万元以上新上工业项目的中介人,在企业投产并实现税收,经审计确认后,由市政府按固定资产实

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际到位资金的3‰给予一次性奖励。项目投产效益后,由市政府按其入库增值税地方本级留存部分的5%—10%对中介企业及中介人所在企业进行奖励,自应税年度起连续奖励3年。本市企业引入市外世界500强企业、中国500强企业、上市公司、中国名牌企业、中国驰名商标企业等战略合作者,新增固定资产投资在2000万元以上的项目,自引入的战略合作者变更工商注册登记之日起,以其上年度缴纳的企业所得税为基数,3年内按其新增企业所得税地方本级留存部分的50%由市政府给予扶持。本市企业引进资金,以增资扩股等形式一次性新增固定资产投资2000万元以上的,以其上年度缴纳的企业所得税为基数,3年内按其新增企业所得税地方本级留存部分的50%由市政府给予扶持。此外,对有突出贡献的招商引资中介人和重点招商引资工业项目,严格按相关规定给予其他各种奖励,提供各种优惠和服务。

4、快建项目促成长。一是加快项目建设,做大做强一批支柱企业。加快白云边扩能项目建设,进一步扩大优质白酒的生产能力,巩固在全国白酒行业的领先地位,力争集团销售收入达到30亿元。加快飞利浦湖北公司国外生产线转移步伐,力争销售收入达到5亿元,建成全球汽车照明的重要生产基地。加快丽源科技二期项目建设,凯迪工业园要确保年底前建成投产。三盟、双七、金犀牛销售收入力争突破3亿元。加快三盟机械煤化工设备新产品研发、芭蒂娜服饰、神舟纺织5万锭紧密纺及针织面料生产线建设,加快松滋油田扩能、松源发电扩能技改项目建设。二是加大培育力度,择优发展一批潜力型企业。天鹰服装、斯凯达生物医药、奋发印务、今阳食品、海兴卫生、晶诚达玻璃等都是极具发展潜力的企业,要继续增加投资新上项

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