民主集中原则
高考题组
1．(2013·安徽高考)十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见( )
①我国人大实行民主集中制原则 ②人大代表享有选举权、审议权和决定权 ③全国人大决定国家的一切事务
④其他国家机关必须对人民代表大会负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．(2013·上海高考)“实行民主集中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。”(《中国的民主政治建设》白皮书)对这段话概括最全面的是( ) A．实行民主集中制，要求集体议事和集体决策 B．实行民主集中制，要求落实和满足人民的意愿和要求 C．实行民主集中制，要求充分表达和反映人民的意愿和要求 D．实行民主集中制，要求在充分发扬民主的基础上集中正确意见 强化题组
3．2015年10月29日，济南市十五届人大常委会第二十四次会议举行联组会议，就济南大气污染防治情况进行专题询问，市政府相关局委“一把手”逐一作出解答。这表明( ) ①人大常委会积极履行提案、质询权 ②我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则 ③人大常委会是我国最高国家权力机关 ④人大常委会行使监督权促进政府依法行政 A．②④ B．①④ C．①③ D．②③
4．2015年3月10日，某市人大启动了一场由10名人大代表联名提出的质询案：要求市检察院就一起村官涉嫌贪污案的处置过程作出解释和说明。这表明( ) A．国家机关的权力都是人民赋予的 B．人民代表大会是国家法律监督机关 C．人大代表协助宪法和法律的实施 D．人民代表大会制度坚持民主集中制
5．日前，全国人大批评指出，财政部在资金分配和管理方面一定程度上存在着“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的问题。全国人大的做法表明( ) ①民主集中制原则是国家机关组织活动的基本原则 ②全国人大是最高国家权力机关，依法行使决定权
③政府是权力机关的执行机关，要对人大负责，受人大监督 ④全国人大行使监督权，依法统筹安排财政资金的分配和使用 A．①② B．②④ C．①③ D．③④
6．新的立法法规定：设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。这意味着( ) ①地方各级人民代表大会及其常务委员会在本行政区内拥有一定的立法自治权 ②全国人大和地方各级人大作为我国的立法机关，统一行使国家立法权 ③按照民主集中制原则，合理划分中央和地方职权，能充分发挥中央和地方两个积极性 ④完善国家治理体系能够提高有效治理国家的能力
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
7．在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是( )
①各级人大代表由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数 ③在贯彻执行上实行严格的责任制 ④重大问题的决策由人大常委会负责 A．①② B．②③ C．②④ D．③④
8．面对人口老龄化带来的挑战，中共中央组织有关专家学者、人大代表、政协委员进行实地调研、征求意见，于2013年11月决定在全国范围内调整生育政策。同年12月底，全国人大常委会作出了《关于调整生育政策的决议》，要求各地及时修改相关地方法规。2014年1月13日，浙江省十二届人大常委会第八次会议按少数服从多数的原则审议通过了《关于修改(浙江省人口与计划生育条例)第十九条的决定》，将“夫妻一方为独生子女，已生育一个子女”作为可经批准再生育的合法情形，要求省政府组织协调各市县落实实施。浙江成为了全国首个“单独二孩”政策落地的省份。
结合材料，说明中共中央、人大、政府、公民就“单独二孩”政策落地过程中的互动是怎样体现民主集中制的？
答案
1．B [人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权，故②说法有误。全国人大是最高国家权力机关，决定全国的一切重大事务，地方各级人大决定各级地方的一切重大事务，故③说法有误。]
2．D [材料主要体现实行民主集中制原则形成国家的决策。A、B、C尽管都对，但都片面，只有D全面概括了材料的观点。故选D。] 3．A
4．D [材料体现了检察院与人大之间的关系，检察院对人大负责、受人大监督，这是民主集中制的表现之一，故选D。B错误，国家法律监督机关是人民检察院。A、C没有体现。] 5．C [材料体现的是全国人大行使对政府的监督权，故排除②。政府依法统筹安排财政资金的分配和使用，④错误。]
6．B [只有民族区域自治地方人民代表大会及其常委会才有一定的立法自治权，①错误；全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，②错误。]
7．B [我国县级和县级以下人大代表由选民直接选举产生，县级以上各级人大代表实行间接选举，因此①错误；在法律的制定上实行少数服从多数，在贯彻执行上实行严格责任制，体现人民代表大会制度组织活动基本原则，②③符合题意；我国重大问题的决策由全国人大负责，④错误，故本题答案应选B。]
8．(1)实行民主集中制是我国政治生活组织和活动原则。(2)中共中央坚持民主执政，在实地调研征求意见的基础上决定在全国范围内调整生育政策，支持和保证人民当家作主，坚持和健全民主集中制。(3)在人大与人民的关系上，公民通过专家咨询制度等参与计划生育政策的修改，推进决策民主化、科学化。在浙江省人大的活动中，计生条例的修改由省人大代表充分讨论，按照少数服从多数的原则民主决定。(4)在人大与其他国家机关的关系上，浙江省人大常委会修改计生条例，并要求省政府组织落实，表明浙江省人大是国家权力机关，行使地方立法权，省政府是权力机关的执行机关，具体行使管理国家和社会的权力。(5)在中央与地方国家机构关系上，全国人大常委会要求各地及时修改相关地方法规，浙江省政府组织协调各县市落实实施，可在中央的统一领导下充分发挥地方的积极性。
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