陕西省农村义务教育阶段教师全员培训模式创新研究
对中小学教师进行全员培训是提高教师质量的重要举措，也是提高全民素养，建设教育大国的基本保证。为此，教育部印发了《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》，决定从2011年起，启动新一轮教师培训计划；陕西省人民政府也印发了《关于加强中小学教师队伍建设的意见》，提出以农村教师为重点，开展新一轮中小学教师全员培训。
搞好农村教师培训，创新培训模式尤为重要。教育部提出，要积极创新培训模式，采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。陕西省人民政府有关文件也指出，要探索“院校集中-送培下乡-远程网络-校本研修”相结合的培训模式，增强培训的针对性和实效性，提高教师的业务能力和素质水平。 如何创新培训模式？各地有哪些成功的经验？还存在哪些问题？有什么好的思路和建议？围绕上述问题，课题组开展了一系列调研活动。我们选择了陕西省代表不同区域、不同经济发展水平的3市6县作为样本，分别是：陕北的榆林市及靖边县、横山县；关中的宝鸡市及扶风县、户县；陕南的安康市及旬阳县、石泉县。在以上3市6县，课题组成员分别与地方教育行政部门、教学部门、教研部门、电教部门的同志进行座谈，先后召开了
20多次座谈会，230余人参加；课题组还深入到十几所学校进行实地考察，并分别与校长、中层干部、教师进行座谈，了解学校教师参加培训的情况。
一、陕西省农村义务教育段教师培训模式现状分析 陕西省目前采用的培训模式主要是院校集中、送培下乡（阳光师训）、远程网络、校本研修等四种模式。 （一）集中培训
院校集中培训主要指国、省两级下达的脱产培训任务，也包括市县级培训集中脱产培训。
1.国、省级培训计划。2011年，“国培计划”下达给陕西省农村骨干教师脱产培训任务共5100人，其中：3个月脱产培训1300人，10-15天脱产培训3800人。“省培计划”6820人，其中：长期培训1100人（未实施）；7-15天的培训5720人。 国、省教师集中培训的优势是由高校统领，使基层一批骨干教师有机会接受省内外高水平的专家指导；培训时间相对集中，使受训教师能排除干扰，专心学习，学习效果较好；通过名校、名师的观摩学习，使教师开阔了视野，增长了见识，学到了好的经验。同时，各地骨干教师聚集在一起，便于相互学习交流，取长补短。
2.市级培训计划。三市本级集中培训情况是：榆林市2011年中小学教师市本级培训有六大类（包括教师全员培训、队伍建设专项培训、教师专业技能培训、教师教育管理者培训、基础教
育课改培训、苏榆合作计划）35个项目，集中培训5912人。宝鸡市、安康市是教育部改革试点市，国、省安排的培训计划多，市本级安排的相对少。其中：宝鸡市安排脱产培训六个类型17个项目，2539人参加；安康市安排脱产培训8个项目，1118人参加。
市级集中培训呈现出以下特点：
（1）任务繁杂。有来自国、省下达给市的培训计划，有市自己安排的培训项目，还有市集中送培到县的项目。 （2）培训内容都是以聚焦高效课堂教学为主，更关注针对性与实效性。
（3）培训机构不仅限于高等学校，如安康市由安康学院和安康职业技术学院分别承担；宝鸡市由宝鸡教育学院承担；榆林市主要由教师继续教育中心承担，还邀请有关方面如电化教育等部门参与。
（4）各市都注重了专家团队建设。安康市组建了由安康学院、安康市职业技术学院、安康市教研室、安康市电教中心及有关县区师训中心的教授、专家学者、师训骨干教师参与的专家团队。宝鸡市的专家团队中高校教师占10%，教研机构专家占20%，一线优秀教师占62%，域外专家占8%。
3.县级培训计划。六县都建设了自己的培训体系，开展了大规模的县本级集中培训为主，由教师进修学校、教研室等单位组织，培训对象是全体教师，着力解决教师在教育研究、课堂教学、
班机管理等方面存在的实际问题。 （二）送培下乡
送培下乡分为三类：一类是省级送培到县，二类是市级送培到县，三类是县级送培到乡镇。
陕西省2011年“省培计划”为63520人。其中，送培下乡54000人，占全部培训人数的85.01%；其中，市、县送培50000人，占全部“省培计划”的78.72%，占送培下乡任务的92.59%。 各市还有自己的送培计划，如榆林市分别在两个县进行了1500人的教师教育技术能力建设项目集中培训。
各县基本上都安排有送培到乡镇、学校的培训。如靖边县2011年送培24项，参训教师2574人次；户县参训教师1630人次。
送培下乡是最受基层教育部门和教师欢迎的培训形式。它的特点是：
1.便于集中；不影响正常教学，参加人多，有利于解决供需矛盾；费用低，效果好。
2.基于教学，聚焦课堂；示范引领，针对性强；能起到立竿见影的效果。
3。教学方法多种多样，包括专题报告、教学展示、观摩研究、课例分析、归类总结等参与式、互动式培训。
各地都创造了很好的培训模式，例如，组织模式：联片设点，送教下乡是普遍采用的组织模式。如旬阳将全县28个乡镇按相
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