北京市安全生产信息中心副主任 张震国：北京市烟花爆竹安全生产监管物联网
主持人：感谢刘杰处长的讲话。咱们这两天都在讨论智慧地球，智慧城市，刘杰处长给我们讲了智慧校园。除了这些大学中学小学，还有我们企业，也要智慧一下，智慧企业，智慧任何事情。刚才我们刘杰处长讲的这些，能够实现，我作为北邮的教书人我也非常高兴，希望你能成功。下面我们请北京市安全生产信息中心的副主任张震国先生来给我们做报告。欢迎！
张震国：各位领导，各位来宾下午好！我今天演讲的内容，主要还是侧重于技术的应用，北京市烟花爆竹安全生产监管物联网，里面使用的没有什么特别先进的技术，我们只是从如何识别，如何把技术和业务能够充分融合在一起做一个研讨，希望有所帮助。
我演讲的内容分为四个方面，我们从去年，2011年办公建筑，应用物联网的情况，做一个整体的介绍。应该说烟花爆竹大家也不陌生，属于易燃易爆危险物品，北京从06年开始，实施禁改限已经是第六个年头，北京离河北特别近，大家经常会从河北拉一些，河北生产的爆竹，但是实际上烟花爆竹，它分ABCD四个等级，实际上在北京城区只允许放C和D级的爆竹，实际上这种情况从我们每年燃放期间监测的情况是不止的。应该说这几年烟花爆竹的场地是在江西和湖南，但是实际上北京收缴的烟花爆竹非法生产大多数是周边，这些烟花爆竹的生产，燃放的话对我们公共安全造成了威胁。除了我们看到了09年央视大火，包括在环路上，借用北京的道路，往别的城市运输过程，还有包括在去年的顺义和昌平，也有因为燃放烟花爆竹致死的情况。应该说北京市委市政府高度重视物联网的发展，在北京目前主要物联网应用的政府部门，应用的领域主要在城市安全运行和应急管理这方面，按捺不住安全管理物联网应用作为首个示范项目，这个项目在2011年春节期间，得到了验证。示范项目主要有三个方面，一个是从烟花爆竹流向实时跟踪管理，一个是燃放期间的综合保障，还有一个是事后，就是环境整治这三个方面进行综合示范应用。
介绍物联网应用技术路线之前，我想简要把烟花爆竹管理的现状主要介绍一下，实际上这个烟花爆竹管理，分这么几个环节，一个是生产，一个是运输，然后配送，最后的话，还有销售燃放，还有一个工作是返库，没有销售的产品的话还得返回。安监局主要负责两个环节，一个是储放安全。还有一块就是烟花爆竹销售安全，北京每年大概在城区五环路以内，大概有700个零售网点全市不到2000个零售网点，在零售网点里面，每年长年开的，这个在100到200个左右，剩下是在春节期间临时进行销售的。对于储藏安全来讲，目前管理情况是人工抄报，还有库房的温度和湿度。还有部分视频，人员巡逻和犬防结合保障库房安全。流向安全方面主要是人工开票，统计出入库信息。对于销售这一块，我们采取的策略是要求销售网点，必须24小时助手零售大棚，另外我们作为安全部门，督促区县政府，加强上街巡查的力度。
切实为了强化烟花爆竹监管，我们从2011年开始，我们常识利用物联网技术手段，来解决烟花爆竹监管的问题。一是以物联网技术为手段，建设和优化升级批发单位、零售网点物联网监控系统，全面加强储存、销售环节的日常监控管理。
二是充分依托现有信息资源，构建烟花爆竹物联网综合管理系统，切实提升各级安全监管部门的巡检，还有储存能力。
具体做以下的工作，一个是要求批发单位利用无源RFID标签解决流向跟踪问题。这个主要是因为北京没有生产厂家，北京就是接货，接货之前，每年从7月份开始，就到湖南和江西去洽商，接货这个环节就要求贴签，这个贴在箱子外面，贴了以后，大概在每年的10月底和12月初开始陆续的，通过厂家的货车拉到北京，到北京以后就开始入库，入库以后就要码放，一般小年开始，先是远郊区县然后是城区，开始配货，配或的话，一般由一级部门配向二级库，二级库配上远郊区县，再向下配送。城区基本上直接配货，配货以后就到零售网点，总共目前北京库容量大概在30万箱左右。为什么要说这个呢？实际上有一个动态管理的问题。
对这个RFID标签的生成我们做了相应的标准，所有的批发单位，目前北京有三家，在买爆竹的时候也能看到，一家是熊猫，一家是豆豆等等。这是整个对所有的烟花爆竹，所有环节的监管。每次这是我们要求批发商要做的。 第二个方面就是利用视频、红外和温湿度感应，解决存储安全问题，原来像视频那块，主要集中在通道以及安保，根据国家安全总局有关的标准，视频覆盖到所有的库房，所有库房的边界，还有库房门口，下一步还要延伸到库房内部。红外的话，主要是确保出件安全，温湿度主要确保库房内部的温度和湿度能够到达一个正常值，如果超标的话会进行报警。所有这些数据会在仓库的值班室，统一的应用。值班人员24小时进行监控和处理。第三块利用视频图象，解决零售网点安全监控问题。实际上从08年以来，北京陆续有零售网点，在夜间，总总原因吧，有易燃物的，导致零售网点的火灾，有这方面的问题，也确实确保零售网点的安全监控，一个小的零售网点的储存量500箱，大一点的有2000箱，这个量也不小，因为零售网点距离居民区，其他的居民是比较近的，而且这个问题也比较重要，我们要求所有的零售网点，一个是储存期，一个是销售区，必须安装4到6个摄像头。这个摄像头要能够储存本地14天的图象数据，对事后的监管非常有利。
第四是通过对接和整合构建市区两级政府监管平台。我们利用市区两级政府专网，接触相关的传感数据和视频数据，这一块实现的内容相对来说比较多一点，我举几个重要的例子，给各位介绍一下，一个是我们实现了对流向的监控和预警报警，这个主要是把所有的流向的数据，不管是出库还是入库配送，都进行统计，最好不要超过一定的范围，因为没有库容量不一样，如果入库量大了以后，肯定会超过库容量。还有朝两配送预警，比如说配送网点超过了许可量也是不行的，包括网点超量等等，这些超量预警要及时掌握。
第二个我们根据RFID的信息，能够进行移动的执法检查，我们现在每个区县都进行了，这个不仅可以扫二维码，RFID也可以扫，这个是烟花爆竹配送的情况，还有它的真伪做一个实时的判断，这个对后台进行一个对接，这样的话，确实能够确保，我们在零售网点买到的爆竹，肯定是能够从正规渠道购买的。 第三个是实现远程查违、设备故障监控、还有预警报警短信发送。我们开通了12350举报热线，有些摊点不按规矩销售相应的产品，比如说在摊点外面摆摊销售产品的也有，这样实际上是不允许的，还有不在规定地点，随意挪动摊点的也有，所以通过这套视频系统，可以随时纠正他们的行为。还有对他们相关视频故障进行报警，确保这个设备属于正常运转状态。
第四个方面简要汇报一下，我们2011年取得的成效，有这么几个点，甭管是我们建设单位还是监管单位，这套系统确实发挥很大作用，对于批发单位来讲，利用这个物联网系统，确实实现了企业物流管理的现代化，原来是自己统计信息，因为量很大，而且是突发的，也提高了出入库的效率，也提高了存储仓库的安防能力。
对于零售网点来说，通过视频监控有效保障了网点安全。在五环内安装的529个网点中，没有发生销售非法烟花爆竹的情况，零售网点也没有出现安全事故，但是在以往的年份当中都有。另外在燃放期间，协助公安部门破获了车辆被盗的刑事案例。
对于政府监管来说，利用物联网技术确实极大的推进了烟花爆竹安全占生产监管。确实有效遏制烟花爆竹的生产运输、销售和燃放，我们去年许可的1800多家零售网点，其中利用这套技术，发现正规网点非法销售其他渠道来源的烟花爆竹大概我们就地撤销不到10家。通过对接企业流向系统，有效遏制烟花爆竹超量存储和超量配送，以前批发单位为了节省成本，配货的时候，希望把所有的，一直到正月十五的产品都配过来，实际上很危险的，有的需要配送三千到五千箱。这样我们通过这个系统对超量配送进行监控。第二个是运用移动执法系统开展了200多场次的执法检查。第三个是通过视频图象远程监管，结合举报投诉，有效地防止非法烟花爆竹销售。这个有一个很明显的对比，我们安装500多家，基本上没有卖假冒产品，没安的还真有卖。2012年我们在今年的基础上还有一些新的举措，一个是对现有的批发单位物联网监控系统进行优化了升级，这项工作我们基本上做完了，第二个方面是对政府的监管层面，还要扩大政府监管部门的使用范围，细化相关的制度和流程，确保物联网技术的应用，能够实实在在的，或者更多的能够为我们提供强有力的支撑。我的汇报到这里。谢谢！
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