法案内容:第一条:言论、宗教、和平集会自由;第二条:持有与佩戴武器的权利;第三条:免于民房被军队征用;第四条:免于不合理的搜查与扣押;第五条:正当程序、一罪不能两判、禁止逼供、禁止剥夺私人财产;第六条:未经陪审团不可定罪以及被控告方的其他权利;第七条:民事案件中要求陪审团的权利;第八条:禁止过度罚金与酷刑;第九条:未被列入的其他权利同样可以受到保护;第十条:人民保留未经立法的权利。
权利法案包括了言论、新闻、宗教与结社等方面的自由与权利。权利法案也向美国人民保证,权利法案中所列出的权利并不是美国人民所能够享有的全部权利,而仅仅是人民所拥有的最重要的权利。尤其是《权利法案》的第一条,即美国宪法第一修正案对美国影响巨大。美国媒体所享有的一切自由都源于此,以至于美国人把它颂扬为“美国生活方式”的主要内容。
12. 什么是联邦(最高)法院的司法审查权?它是如何确立的?
定义:法院有权对国会制定的法律、总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例以及州宪法和州法律进行审查并宣布其违反联邦宪法,因而无效。政府部门必须受法院裁决的约束,这就是法院的“司法审查”权。
司法审查原则是根据三权分立与制衡原则而确立的,行政,立法,司法三个部门相互独立,各自执掌一部分权力,但是三个部门中没有一个能不受其它部门牵制而实行自己的权力,使得权力能得到适当的制衡,避免专制。美利坚合众国宪法明确规定,司法权力属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院,其它部门无权干涉。在追求权利的制衡和尊重宪法的最高权威中,逐渐确立了这样一种司法审查原则。
13. 内战前南北双方的矛盾和冲突主要表现在那些方面?症结何在?
a) 奴隶制、关税、发展方向
b) 大陆扩张、西进运动与南北矛盾的加剧;
c) 奴隶制与南北矛盾:道德与意识形态上:自由与奴役之争(废奴主义者);经济上:
关税问题、“国内改进”;政治上:州权(南方)vs. 联邦权力(北方);地方主义vs. 国家主义者 d) 冲突的焦点:新建州是否允许奴隶制存在:联邦政府(参议院)的权力分配;奴隶
制的道德正当性:地方性制度还是全国性制度?
14. 宪法第14条修正案和第15条修正案的内容是什么?它的宪政意义何在?
第14条
第一款:所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人,都是合众国的和他们居住州的公民。任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律,不经正当法
律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产;在州管辖范围内,也不得拒绝给予任何人以平等法律保护。
第五款:国会有权以适当立法实施本条
第15条:合众国公民选举权,不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。
宪政意义:改变了联邦政府与州政府的关系,联邦政府开始承担了保护个人(黑人)权利的责任。
15. 总统重建方案和国会重建方案的主要内容是什么?
重建要解决的问题:
a) 物质上的重建; b) 联邦的重建;
c) 战败的南方的秩序的重建:黑白关系。
总统方案(1865-1866):(1)林肯的百分之十计划;(2)第13条修正案,第14条修正案。
国会重建(1867-1877):(1)国会重建法案;(2)第15条修正案;(3)南部激进政府的建立,以及随后激进政府垮台,白人统治的恢复。(海斯?蒂尔顿妥协)
16. 内战和重建如何改变美国?
(1) 废除了奴隶制,在联邦立法范围那赋予了黑人公民权,使黑人成为美利坚共同体的一部分;
(2) 以武力的方式确立联邦的最高权威(联邦主权至高无上)和最高忠诚地位,美国成为真正拥有单一主权的现代民族国家;
(3) 标志着国家主义彻底战胜地方主义和州权思想;
(4) 导致联邦政府角色的变化和权力的扩大,开启了联邦政府保护公民(个人)权利的过程,成为联邦政府权力扩大的起点;
(5) 重新界定了美国自由的含义,使自由超越了种族界限而变成普遍的权利。
17. 在重建过程中和重建结束后黑人是如何被剥夺公民权利的?
(1) 通过最高法院的司法判例:
屠宰场案:对联邦公民权与州公民权进行区分(“双重公民资格”),消解了第14条修正案的效力。
普莱西诉弗格森案:公共设施的种族隔离没有违反宪法第14修正案“在州管辖范围内,也不得拒绝给予任何人以平等法律保护”的条款。该判决确立“隔离但平等”的原则。 (2) 通过钻法律空子:祖父条款、文化测验、人头税; (3) 对黑人实施恫吓和暴力。
18. 如何评价重建的成功与失败?重建结束时南部黑人的地位如何?
失败的方面:未能保证黑人获得与白人在经济、政治和社会方面的平等权利与地位。 (1) 经济上对白人的依附:租佃农和收获分成制;
(2) 政治上被剥夺公民权:宪法第14、15条修正案名存实亡; (3) 在社会领域对实行严格的种族隔离以及对黑人实施暴暴力; 成功方面:
(1) 在联邦法律制度上消除了种族对于公民权利的限制,开始了联邦政府保护黑人权利的进程,为黑人最终获得与白人的平等权利奠定了宪政基础;
(2) 在教育领域,联邦政府的自由民局为黑人建立了大量学校,文盲率由内战前90%下降到20世纪初不到50%
重建未能保障黑人平等权利的原因: (1) 白人社会根深蒂固的种族主义观念;
(2) 黑人经济地位、文化水平的低下和政治经验的缺乏,无法通过自身力量与白人相抗衡; (3) 美国政治文化和政治体制对共和党的制约和联邦权力的牵制,使共和党控制的联邦国会保护黑人的能力有限(对政治权力的不信任,反对重建时期联邦权力的膨胀;联邦与州分权的原则);
(4) 北方白人的妥协倾向,对长期军管和围绕黑人权利的斗争的厌恶和国家重心的转移(工业化和经济发展);
(5) 南方激进派政权的弊端。
19. 19世纪末美国工业化的完成给美国社会带来哪些问题?
(1) 资本集中、贫困与两极分化;
(2) 政治腐败(财阀政治):城市老板、贿赂、资本与权力的结合;
(3) 社会不公正和矛盾:童工的盛行、对工人的盘剥、工厂事故、农场主的破产; (4) 环境污染和自然资源浪费;
(5) 公共卫生恶化、食品安全危机和城市犯罪。
20. 所谓的“进步主义者”包括哪些人?他们共同的主张是什么?
进步主义者包括:黑幕揭发者,劳工领袖,女权主义者,社会主义者(社会改革家和宗教改革家),市、州、联邦政府主张和实施改革的政治家,部分知识分子。共同主张通过个人和政府努力可以促进社会的改善,解决工业化和社会转型带来的种种社会问题,强调政府解决工业化带来的弊端。 进步主义者的主要目标:
(1) 解决政治腐败和政府效率低下的问题,建立负责任的、有效能的政府。(农业时代的政府模式不适应工业社会);
(2) 规范市场经济,特别是规范和控制大公司无法无天的行为,向大公司和特殊利益集团宣战;
(3) 解决(城市)贫困以及相关问题,关注弱势群体的命运,促进社会正义。
21. 简述进步主义运动的概况。
(1) 人道主义的社会改革运动:瓦尔特·劳申布什的社会福音运动;社会服务和慈善机构的建立:简?亚当斯的“赫尔之家”;
(2) 市政改革:公用设施公有化;扩大(直接)民主:创制权、复决权和罢免权;城市经理制;
(3) 州政府改革:罗伯特·拉福莱特与威斯康星州的改革;伍德罗·威尔逊与新泽西州的改革;查尔斯·休斯与纽约州的改革 (4) 联邦政府的改革:
西奥多?罗斯福时期(1901-1909):监督垄断组织和反托拉斯;“公平施政”与解决劳资纠纷;保护自然资源保护;推动保护消费者立法。
伍德罗?威尔逊时期的“新自由”改革(1913-1917):克莱顿反托拉斯法;建立联邦贸易委员会;设立联邦储备银行;降低关税率;开征(联邦)个人收入所得税,实行累进税制。
22. 进步主义运动留下了哪些重要的思想遗产?
进步主义运动成就与局限性:
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