00319行政组织理论-目录 第一章绪论 1.组织的含义
2.组织在人类社会中的作用 3.广义的行政组织含义 4.狭义的行政组织含义
5.行政组织在社会生活中的重要意义 6.行政组织物质要素的内容 7.行政组织精神要素的内容
8.行政组织中不同物质要素的地位 9.行政组织中不同精神要素的地位 10分析我国行政组织的基本要素 11.行政组织的一般性质 12.行政组织的特殊性质
13.行政组织与其他社会组织的区别 14.比较行政组织与企业组织的区别 15.行政组织功能的含义 16.行政组织功能的内容 17.行政组织功能的特点
18.试析我国行政组织的社会功能 19.行政组织生态和心态研究的内容 20.行政组织动态研究的内容
21.行政组织理论的阶级性与社会性 22.行政组织理论与政治学、管理学、行政管理学和心理学的关系 23.研究行政组织理论的意义
24.研究行政组织理论对我国改革实践的指导作用
25.研究行政组织理论对优化行政工作人员素质的作用
第二章行政组织的演变
26.奴隶制时期古埃及、古希腊、古罗马行政组织的特点
27.古希腊、古罗马两国行政组织的地位及其与立法、司法组织的关系 28.评析古希腊、古罗马行政组织的民主性
29.封建制时期英法两国行政组织的特点
30.英法两国封建制时期中央行政组织的演变
31.英法两国地方行政组织的演变 32.英法两国封建制时期行政组织受立法权制约的历史意义和现实意义 33.英国内阁的职能
34.英国地方行政组织的职能
35.美国独立管理机构的性质及特点 36.美国州政府与联邦政府的关系 37.美国城市组织形式的多样性 38.法国地方行政组织的特点
39.美国内阁与英国内阁的不同特点 40.法国地方行政组织与中央行政组织的关系
41.法国与美国总统职权的不同特点 42.法国地方政府与英国地方政府职权的比较
43.英、美、法三国行政组织特点的比较
44.三公九卿与三省六部二十四司的行政组织体制
45.中国古代行政组织的特点
46.中国古代行政组织演变的历史脉络7
47.从中国古代行政组织的特点,看其对现代中国行政组织的正负影响 48.孙中山的五权并立制 49.中华民国行政组织的特点
50.中华民国总统制与内阁制演变的过程及历史背景
51.南京国民政府的五院及其与国民党的关系
52.孙中山的五权并立思想与南京政府五院制的区别 53.中华人民共和国行政组织的性质及职能
54.中华人民共和国行政组织的结构与规模
55.中华人民共和国中央行政组织的调整与改革
56.中华人民共和国地方行政组织的组成、职能与机构设置
57.中央行政组织与地方行政组织的关系
58.关于新中国行政组织以经济主管部门占多数的认识
59.分析四次机构改革未走出精简、膨胀、再精简、再膨胀的怪圈和“一统就死,一放就乱”的怪圈与计划经济体制的关系
第三章外国行政组织理论 60.柏拉图的行政组织思想 61.亚里士多德的行政组织思想 62.马基雅维利的四项组织原则 63.官房学派及其理论观点
64.汉密尔顿、密尔的行政组织思想 65.对外国早期行政组织思想的评析 66.行政组织理论研究的三个时期
67.行政组织理论产生的经济、政治、文化环境
68.行政组织理论的研究趋向 69.威尔逊行政组织思想要点 70.泰罗的科学管理组织原理 71.法约尔的组织管理五要素 72.韦伯的三种权威类型 73.古立克的“七要素” 74.厄威尔的八条原则 75.威尔逊的理论贡献 76.官僚制组织的特征
77.泰罗、法约尔、韦伯组织思想比较
78.传统时期行政组织理论研究的主要特点
79.分析传统时期行政组织理论研究的主要贡献与不足
80.传统时期行政组织理论对我国行政组织改革的意义 81.行为科学
82.“社会人”理论 83.职工的满足度
84.梅奥人际关系组织理论的基本内容与贡献
85.梅奥人际关系组织理论与不讲原则的庸俗人际关系思想的区别 86.组织的定义 87.组织三要素 88.权威来自接受 89.组织平衡论 90.非正式组织
91.巴纳德的组织平衡思想的意义 92.权威来自接受思想的意义
93.用实例说明权威来自接受的重要性
94.巴纳德的组织内外平衡思想对我国行政组织改革的意义
95.组织的基本功能就是决策 96.组织平衡论 97.组织影响论
98.西蒙决策组织理论的主要内容 99.用实例说明行政组织的基本功能就是决策
100.行为科学行政组织理论研究的特点
101.行为科学行政组织理论的成就与不足
102.行为科学的行政组织理论与行政组织民主化的关系
103.柏森斯关于行政组织的系统论观点
104.卡斯特、罗森茨韦克关于组织的开放性、整体性、权变性的观点 105.系统性与平衡论的关系
106.整体系统与五个分系统的关系 107.权变论与平衡论的关系
108.用人类行政组织发展的历史说明系统论、开放论、平衡论、权变论思想的意义
109.三种社会形态的三种行政组织模式
110.过渡社会行政组织的特征
111.外部生态环境对行政组织的影响 112.结合中国实际,说明雷格斯关于过渡社会行政组织的特征 113.帕金森定律 114.彼得原理
115.关于行政组织中的帕金森现象、彼得原理的普遍意义
116.用中国行政组织中的官僚主义现象说明帕金森定律 117.新公共行政学派
118.公共行政组织的四种基本运作过程
119.新公共行政学派的理论主张 120.试分析新公共行政学派关于公平至上观点的现实意义 121.企业家政府组织理论 122.企业家政府的十大特征 123.企业家政府组织理论的贡献 124.企业家政府组织理论与官僚制组织理论的区别
125.企业家政府组织理论产生的时代背景
126.彼得斯提出的四种政府治理模式 127.休斯归纳的新公共管理模式的特征
128.登哈特对企业化政府组织理论的批评
129.新公共服务理念指导下的行政组织改革
130.现代行政组织理论研究的特点 131.现代行政组织理论的成就与不足 132.现代行政组织理论对中国行政组织的借鉴作用
第四章中国行政组织理论
133.孔子的“礼”的行政组织思想 134.孟子的“仁”的行政组织思想 135.荀子的“礼法”结合的行政组织思想
136.荀子是儒家行政组织思想的集大成者
137.儒家行政组织思想的意义和局限性
138.商鞅、韩非法治思想的主要观点 139.法、术、势行政组织思想的主要内容及意义
140.法家行政组织的崇尚法治与现代民主共和国家以法治国的区别和联系 141.老子行政组织思想的主要观点 142.自然无为”组织原则的是与非 143.“自然无为”论与当代流行的“有限政府”论的联系与区别 144.墨子行政组织思想的主要观点 145.墨子的尚同、尚贤、节用、非乐行政组织思想的评析
146.墨子的节用、非乐思想与“廉价政府”的联系与区别
147.中国古代行政组织思想的特点 148.中国古代行政组织思想的成就与不足
149.中国古代行政组织思想对现代行政组织思想的奠基作用
150.孙中山行政组织思想的理论要点 151.孙中山的五权分立原则与五院制政府的构想
152.孙中山均权制的现实意义 153.马克思主义行政组织理论
154.毛泽东行政组织思想的主要观点 155.社会主义国家行政组织的性质 156.社会主义国家行政组织的职能 157.社会主义国家行政组织设置与运行的原则
158.社会主义的中国行政组织职能的演变
159.社会主义国家行政组织建设的指导原则
160.社会主义的中国行政组织对人民代表大会负责和接受党的领导的关系 161.毛泽东行政组织思想对我国行政组织建设的指导作用 162.行政组织的中心职能
163.行政组织改革的必要性、内容及目标
164.行政组织必须加强法治建设 165.改革是邓小平行政组织思想的精髓
166.对机构改革是一场革命的认识和体会
167.邓小平行政组织思想对我国当前行政组织改革与建设的指导作用 168.行政机构改革的必要性 169.行政机构改革的原则 170.干部人事制度改革的内容
171.以人为本思想对我国政府改革的指导
172.孙中山行政组织思想的承前启后的历史地位
173.毛泽东、邓小平及现阶段中国领导人的行政组织思想是当代中国行政组织理论的基础
174.毛泽东、邓小平、现阶段中国领导人的行政组织思想的理论意义和实践意义
175.邓小平和现阶段中国领导人的行政组织思想是对毛泽东行政组织思想的继承和发展
第五章行政组织目标 176.组织目标的核心内涵 177.行政组织目标的含义 178.行政组织目标的特征 179.行政组织目标的作用 180.纵向目标与横向目标 181.外部目标与内部目标 182.战略目标与战术目标 183.消极目标 184.积极目标 185.经济目标 186.文化目标 187.社会目标
188.如何理解行政组织的社会目标 189.行政组织目标的二分法
190.行政组织内外部目标之间的关系191.行政组织如何提高社会生产效率192.行政组织如何回应社会公众的要求
193.行政组织如何提供公共服务 194.在当前社会环境中行政组织应该如何维护社会公平
195.行政组织内部目标的内容 196.行政组织如何管理组织资源 197.行政组织如何进行机关管理 198.行政组织如何成功地进行绩效管理
199.行政组织如何推动组织发展
200.目标管理的内涵 201.目标管理的演进
202.企业组织与行政组织目标管理的差异
203.制定组织目标的原则 204.目标管理的效果
205.制定组织目标的方法与技术 206.目标执行的主要工作 207.目标评估的标准 208.目标评估的方法
209.如何在行政组织中正确开展目标管理
第六章行政组织结构 210.行政组织要素 211.行政组织结构
212.行政组织结构的功能
213.合理的行政组织结构的标准 214.用实例说明合理的行政组织结构的重要性
215.结合实际情况,分析影响行政组织结构的基本因素
216.行政组织的宏观纵向分工 217.行政组织的微观纵向分工
218.行政组织宏观纵向分工的必要性 219.行政组织的宏观纵向分工的特点 220.行政组织的微观纵向分工必要性 221.行政组织的微观纵向分工的职责分配关系
222.如何掌握行政组织纵向分工的优缺点
223.行政组织的横向分工
224.行政组织的横向分工的种类 225.行政组织的横向分工的必要性 226.行政组织横向分工的优缺
227.如何根据三个因素科学划分行政区划 228.管理层次 229.管理幅度
230.管理层次与管理幅度的关系 231.如何根据中国情况,正确处理管理层次与管理幅度的关系
第七章行政组织体制 232.行政组织体制
233.行政组织体制是行政组织结构的灵魂
234.研究行政组织体制的意义 235.集权制 236.分权制 237.均权制
238.集权制的优缺点 239.分权制的优缺点 240.均权制的优缺点
241.在当今市场经济条件下,如何正确运用集权制、分权制、均权制 242.首长制 243.委员会制 244.混合制
245.首长制的优缺点 246.委员会制的优缺点 247.混合制的优缺点
248.首长制、委员会制、混合制的正确运用 249.完整制 250.分离制
251.完整制的优缺点 252.分离制的优缺点
253.在当今市场经济条件下,如何正确运用完整制、分离制 254.名誉市长制 255.市经理制
256.名誉市长制的优缺点 257.市经理制的优缺点 258.统率机关的特点和类别 259.被统率机关的特点 260.咨询机关的作用
261.业务机关与辅助机关的关系 262.临时机关的性质和作用
263.用实例说明信息机关的重要性 264.决策机关与执机关之间的关系 265.如何正确处理中央行政机关与地方行政机关之间的关系
266.为什么临时机关易于膨胀,其对常设机关有何影响
第八章行政组织的外部环境 267行政组织的界线
268.行政组织外部环境的含义 269.行政组织外部自然环境的构成 270.行政组织外部社会环境的构成 271.分析行政组织与外部环境互依性272.物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响
273.经济体制对行政组织的影响 274.比较计划经济与市场经济体制中的行政组织功能
275.国体对行政组织的影响
276.议会制、总统制政体对行政组织的影响
277.政治生活的民主、平等程度对行政组织的影响
278政治形势的稳定程度对行政组织的影响
279.法律制度对行政组织的影响 280.比较一党制与两党制对行政组织的影响
281.依附型与参与型行政文化对行政组织的影响
282.人治与法治观念对行政组织的影响 283.血统论、唯意志论和法治论的权力观念对行政组织的影响
284.特殊关系与普遍关系的人际关系观念对行政组织的影响
285.分析行政道德观念对行政组织的影响
286.民族环境对行政组织的影响 287.宗教环境对行政组织的影响 288.中国民族环境对行政组织的影响289.中国宗教环境对行政组织的影响290.地球环境对行政组织的影响 291.国际社会环境对行政组织的影响292.试评析“地理环境决定论” 293.创建良好文化、民族和宗教环境的措施
294.创建良好国际社会环境的措施 295.创建良好经济环境的措施 296.创建良好政治环境的措施
297.中国行政组织如何创建良好的外部环境
第九章行政组织的内部条件 298.行政组织物质条件的含义 299.行政组织物质条件的内容 300.人员对行政组织的影响 301.经费对行政组织的影响 302.行政组织制度条件的含义 303.行政组织制度条件的内容
304.试析制度对于行政组织的极端重要性
305.人际关系的含义
306.行政组织内部人际关系的内容 307.人际关系对行政组织的影响 308.群团的含义 309.群团的特点
310.正式群团与非正式群团的区别 311.有效群团与无效群团的区别
312.非正式群团对行政组织的影响 313.组织摩擦的含义 314.组织摩擦的种类
315.产生组织摩擦的主观与客观原因 316.建设性组织摩擦与破坏性组织摩擦对行政组织的不同影响 317.创建良好制度条件的措施 318.创建良好物质条件的措施 319.创建良好人际关系的措施 320.创建良好群团关系的措施 321.如何正确处理组织摩擦
322.中国行政组织如何创建良好的内部条件
第十章行政组织的设置与自身管理 323.行政组织设置原则的指导思想 324.行政组织设置原则的作用
325.行政组织设置原则中主观性与客观性的对立统一
326.行政组织设置原则在行政组织改革过程中的作用
327.传统理论时期的行政组织设置原则
328.行为科学时期的行政组织设置原则
329.系统权变时期的行政组织设置原则
330.层级节制与幅度适中的原则 331.参与、沟通、激励的原则
332.试用系统权变原则来描述一个理想的行政组织模式 333.服务原则 334.职能原则 335.统一原则 336.系统原则 337.效能原则
338.比较职能原则与效能原则 339.如何用法治原则来指导中国行政组织的改革
340.行政组织自身管理方法的含义 341.行政组织自身管理方法的经济依据
342.行政组织自身管理方法的理论依据
343.研究行政组织自身管理方法意义54
344.规制型管理的含义 345.工作秩序化的内容 346.组织标准化的内容 347.管理规范化的内容
348.分析规制型管理的优缺点 349.情感型管理的含义
350.中国传统的情感管理方法 351.情感型管理的基本方法
352.比较规制型管理与情感型管理 353.市场化管理的含义
354.行政组织内部管理市场化的特点 355.行政组织内部人事制度市场化的内容
356.行政组织自我服务功能市场化的内容
357.比较规制型管理与市场化管理 358.如何用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革 359.民主集中制的含义 360.目标管理的含义 361.目标管理方法的内容 362.目标管理中应注意的问题 363.如何理解民主与集中的结合 364.如何做到重人与重制度相结合
第十一章行政组织的编制管理 365.行政组织编制的含义 366.我国行政组织编制的种类 367.行政组织编制的狭义与广义概念 368.分析我国行政组织编制管辖类别较多的原因
369.说明特殊编制存在的必要性 370.行政组织编制管理的内容 371.行政组织编制管理的性质
372.职能、机构、人员管理三者之间的关系
373.行政组织编制管理的意义
374.当代国外行政组织编制管理的特点
375.人员编制管理的具体要求
376.说明当代国外行政组织编制管理的主要特点,以及值得我们借鉴的地方59
377.结合实际,谈谈行政组织编制管理的重大意义
378.结合实际谈谈我国行政组织编制管理中存在的问题,并提出你的解决措施
379.行政组织编制设计原则 380.行政组织编制总体设计依据 381.行政组织编制单元设计依据 382.行政组织编制设计程序 383.行政组织编制设计的原则
384.行政组织编制总体设计依据与单元设计依据的区别
385.行政组织编制设计程序
386.说明行政组织编制设计应遵循的原则
387.联系实际说明行政组织编制设计的依据、要求
388.比较行政决策程序与编制设计程序
389.行政组织编制审批程序 391.行政组织编制的审批要求
392.比较党、人大、政协、政府、检察院、法院编制的审批权限和程序 393.说明行政组织编制审批的法制化趋势与要求
394.编制管理工作规范化的要求 395.编制管理手段 396.编制管理技术
397.编制管理工作规范化要求
398.比较编制管理手段各自的长短处 399.结合实际情况,谈谈我国编制管理工作应该如何走向规范化和现代化
第十二章行政组织变革的一般规律 400.行政组织变革的外部原因 401.行政组织变革的内部原因
402.经济类型的转换,经济体制的转轨对行政组织变革的影响
403.政治制度的更迭对行政组织变革的影响
404.社会发展程度对行政组织变革的作用
405.行政组织变革的内部原因与外部原因的关系
406.结合行政生态学的观点,说明社会形态的变迁对行政组织变革的影响 407.联系实际,说明我国行政组织变革的原因
408.行政组织变革的征兆
409.行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的具体表现 410.行政组织内部开拓进取动力不大的原因和表现
411.说明我国行政组织职能的膨胀与其他社会组织职能的冲突情况
412.联系实际,说明我国行政组织变革的具体征兆
413.目标在行政组织变革中的作用 414.行政组织变革的基本目标
415.行政组织变革的基本目标及其相互关系
416.说明我国行政组织变革中内外平衡的实现及其相互关系
417.行政组织变革的内容:组织职能变革与组织结构变革、组织权力关系的变革
418.行政组织的横向部门结构的变革与纵向层级结构的变革
419.行政组织职能发展的总趋势 420.行政组织中横向部门结构的变革过程
421.说明我国行政组织职能的发展过程及趋势
422.结合我国行政组织改革实际,谈谈我国行政组织权力关系变革的努力方向及措施
423.行政组织变革的动力
424.新的科学、民主、效率观念对行政组织变革的作用
425.试论我国经济体制的变革对我国行政组织变革的作用 426.行政组织变革的阻力
427.行政组织变革中行政组织自身的“经济人”特征
428.谈谈当前我国行政组织变革的主要困难和最大阻力
429.克服阻力的基本方法
430.克服利益本位思想的必要性 431.发动群众、民主参与改革的具体措施
432.从理论与实际相结合的角度,说明克服我国行政组织改革最大困难与阻力的基本对策
433.未来行政组织变革的基本趋势 434.联系我国实际,分析未来行政组织变革的趋势
第十三章当代中外行政组织的改革实践
435.当代美国行政组织改革的背景 436.公共服务民营化 437.政府职能市场化
438.当代美国行政组织改革主要内容 439.对美国行政组织改革的简单评述 440.简述放松规制的具体措施及得失 441.评析美国行政组织的放松规制改革及其对我国的启发和借鉴
442.撒切尔夫人的“竞争性政府”改革
443.布莱尔的“合作型政府”改革 444.英国行政组织改革的主要内容 445.英国中央与地方政府关系的改革 446.对英国行政组织改革的评述 447.比较说明英、美两国行政组织改革的特色
448.日本行政组织改革的背景 449.日本地方分权改革措施
450.日本行政组织改革的主要内容 451.对日本行政组织改革的简单评述 452.日本防止行政机构膨胀的机制及其启示
453.比较美、日两国放松规制改革的异同
454.分析说明当代西方国家行政组织的主要弊端及其所面临的挑战
455.分析说明当代西方国家行政组织改革市场化取向的内容及其对我国的借鉴意义
456.当代中国行政组织改革的背景 457.中国行政组织改革的主要内容 458.20世纪80年代以来的中国行政组织机构改革
459.行政组织与其他组织的职能关系的改革
460.行政组织内部职能关系的调整 461.中国行政组织职能转变的趋势 462.中国行政组织改革的主要经验 463.比较总结我国几次行政组织机构改革的得失成败
464.分析说明我国行政组织职能调整中存在的不足,并提出改进措施 465.分析说明我国行政组织的主要弊端及改革方向,以及以转变职能为中心的必要性
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