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黄建生副局长在2011年全省社会科技统计工作会议上的讲话

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社会建设、建立健全基本公共服务体系;推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力。10月15至18日,十七届六中全会召开,审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,明确提出了“社会主义文化强国”战略目标,并提出要把文化发展建设纳入经济社会发展总体规划、纳入地方政府科学发展考核评价体系。11月16日至18日,中共浙江省委召开十二届十次全体(扩大)会议。 审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届六中全会精神,大力推进文化强省建设的决定》,全面部署了推动浙江从文化大省向文化强省迈进的各项工作。2010年6月,省委十二届

七次全会通过《关于推进生态文明建设的决定》,提出要研究制定生态文明建设评价指标体系,定期发布全省各市县(市、区)生态文明建设量化评价情况,引导各地加快推进生态文明建设。这些都是我们社会、科技和环境统计工

作必须关注并需及时反映的内容,这就要求社会、科技和环境统计能在反映新的发展重点与发展领域上要有新的延伸、新的挖掘和新的拓展。

第四、服务新目标,探索研究社会、科技和环境统计的新举措

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“十二五”时期,我省经济进入加速转型期,社会建设进入整体推进期,体制改革进入攻坚突破期,社会、科技和环境统计服务于新目标,就是要服务于“十二五”期间我省发展的总体目标和总体要求,服务于“加强自主创新,建设生态文明,保障改善民生,统筹推进新型城市化和新农村建设;深化生态省建设;推动文化大发展大繁荣”等重点发展战略,社会、科技和环境统计就须大力推进自主创新能力提升监测评价、生态文明建设评价、社会发展水平综合评价、基本公共服务均等化实现度评价、新型城市化进程评价、文化产业统计、“两纲”监测等工作,为我省经济发展、社会和谐建设发挥更好的决策咨询作用。 第五、谋求新发展,正确处理好社会、科技和环境统计工作的关系

当前,社会、科技和环境统计工作新任务不断,包含的范围广,涉及的行业多,需进一步发挥社会、科技和环境统计的综合功能。一方面要正确处理好政府综合统计与部门统计的关系,整合社会、科技和环境统计的外部资源。部门统计是社会、科技和环境统计的重要基础和主要信息来源,必须借助各部门的行政记录和统计资料。一要理清职责,明确各自责任,按照“谁主管,谁统计,谁负责”要求,各司其责,各负其责;二要加强对部门的统计管理,强化部门统

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计基础工作;三要做到信息共享,不能只是单方面的强调部门提供统计资料的义务,也要做好对部门的服务工作。另一方面要正确处理好社会、科技和环境统计专业与其他专业的关系,优化统计内部环境。如测算高新技术产业增加值、文化产业增加值、海洋经济产业增加值、环保产业增加值等都需要统计系统内部其他专业的基础数据,这就要求我们在相关工作中处理好关系,整合内部资源,提高工作效率。

三、创新进取,扎实高效完成2012年社会、科技和环境统计重点工作

社会、科技和环境统计的新领域、新任务、新需求不断涌现。从目前整体状况看,还不能完全满足各个方面的需求。在任务和力量不匹配的情况下,我们要抓住工作重点,提高工作效率,坚持有所为,有所不为。为此,我省社会、科技和环境统计工作应着重从以下几方面寻求新突破。

1、以社会综合统计报表制度整合为龙头,做好社会发展水平综合评价、基本公共服务均等化实现度评价、“两纲”监测和新型城市化进程评价

在国家社会综合统计年报制度和妇女儿童统计年报制度的基础上,进一步梳理我省开展的社会发展水平综合评价、基本公共服务均等化实现度评价、“两纲”监测、新型城市化进程综合评价等指标,整合形

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成社会综合统计报表制度,以此报表为基础,收集省级有关部门和11市数据,部分指标将延伸到有关县(市、区),形成社会综合统计数据库,在此基础上完成以上各项监测评价工作。

2、以科技“一套表”改革为契机,做好自主创新能力提升统计监测和市县科技进步统计监测 根据国家统计局提出的全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明和加快建设“四大工程”的统一要求,科技统计工作要积极参与“一套表”方案设计和组织实施,并做好数据处理软件准备和相关培训,研究数据质量控制措施。各地区要对此项工作给予充分的重视和支持,确保2012年顺利实施。继续测算自主创新能力指数,完成全省自主创新能力提升统计监测报告。不断完善市县科技进步统计监测指标体系,开展全省11市及90县(市、区)科技进步统计监测工作,为党政领导目标责任制考核和科技强县(市、区)创强工作做好数据支撑。

3、以文化产业、体育产业测算为基础,探索环保产业、文化服务业、科技服务业等产业测算方法

我省文化产业和体育产业增加值等主要指标测算工作已开展多年,2010年文化产业增加值测算工作在国家统计局统一部署下,由我局社会科技处首次独立完成,数据质量得到了国家统计局的充分肯定,为首

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