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五化镇东三家村移民扶贫实施方案

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本项目迁出区涉及五化镇东三家1个行政村中2个自然村,需搬迁地区现有人口197人,其中贫困人口123人、贫困发生率为62%。退耕地区人均耕地1亩,人均粮食占有量250公斤,人均纯收入1260元。退耕地区90%以上耕地为坡耕地,土层厚度不足20cm,常年广种薄收,只能栽种土豆、玉米等作物,单产水平低下。基础设施落后,尤其是人畜饮水得不到保障,公路不畅通,尤其雨季公路基本中断,给人民群众生产生活。

二、迁入区基本情况

1、集中安置点,位于镇级公路“宋马线”公路旁,属本组耕地。 2、有足够的生产生活用地,安置点有足够的建房地域; 3、水、电、路、教育、医疗等基础设施基本具备或建设的难度小,投资相对较少;

4、交通方便,信息灵通,有利于移民户的远景开发; 5、邻里团结,民风淳朴。 三、迁入区基础设施

插花安置安置区位于东三家村中心村,人均耕地面积2.4亩,该区有丰富的地下水,人均日供水量可达到60L-100L,水资源保证率达到100%,镇级公路通达率100%。水、电、路等基础设施和社会公共设施可满足安置要求。

集中安置区位于东三家村中心村北1.5公里处镇级公路宋马线旁边,该处地势平坦宽阔,交通、通讯、就医、求学等非常方便。地下水丰富,能满足迁入人口日常生活用水。

第五章、安置模式和规模

本次生态移民共需移民搬迁45户167口人,其中插花安置移民9户,33口人,集中安置36户134口人;新建住房2700平方米,用地面积24300平方米。修建村巷道路1000米,满足农户交通运输;

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建集中供水1处,满足人畜饮水;安装变压器1台套,架设低压线路700米,满足移民区日常生产生活用电。

为了保证生态环境,充分合理利用原居住地土地资源,保证移民移民后生活来源,栽植林果700亩,相关配套设施打配机电井5眼,埋设低压管路2200延长米,架设低压线1300米。

第六章、指导思想和基本原则

一、指导思想

坚持从实际出发,科学规划,合理布局,标本兼治,以推进生态移民和生态扶贫安置区建设为重点,以改善移民生产生活条件为目标,采取综合措施,整合支农资金投入,切实巩固扶贫开发成果和退耕还林成果,逐步建立起生态改善、农民增收和经济发展的长效机制。

二、基本原则

——统一规划、分步实施的原则。 ——政府引导、农民自愿的原则。 ——因地制宜、就近安排的原则。 ——以土为本,有土安置的原则。

——生态移民、易堤移民对象优先安排的原则。 ——公平、公正、公开的原则。 三、搬迁户确定原则

1、生产生活条件恶劣,丧失基本生存条件地区群众。 一是居住在水、电、路及教育卫生等基础设施极为落后,就医、就学、行路困难,原地解决相关基础设施和发展产业建设成本和人均投资过高的地区的群众;

二是耕地条件极差(土壤耕层厚度不足20cm,粮食单产不足200公斤)地区的群众。在群众自愿的基础上优先考虑建卡贫困户和已退耕还林的贫困户。

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2、居住地常年单程取水距离超过1公里,或人力取水时间超过30分钟,饮水特别困难,项目解决难度大的农户。

3、居住分散,交通不便,远离集镇和交通干线,修路、通电、人畜饮水等一次性投入成本过大,短期内难以改变基础设施条件的农户。

第七章、主导产业

五化镇自2000年就积极构建以马营子、鸽子山、榆树底、东三家、山头等五个村为核心区的 “宁丰”系列苹果产业基地。2007年在基地规模超过5000亩后,在镇政府的帮助下成功的注册了“山头”牌宁丰脱毒苹果品牌。在品牌的影响下成立了以马营子、鸽子山二村为主的苹果协会、山头绿源春苹果专业合作社。 “宁丰”系列品种是以“富士”和“东光”杂交而成,曾荣获内蒙古自治区科技进步二等奖,苹果具有香、甜、脆、易贮藏等特点,目前成为市场热销品牌,至今供不应求。目前,五化镇有苹果树8000余亩。通过协会、合作社的技术指导、科技推广和产品的购销,使果农对苹果产业有了新认识,果树面积正在以每年1500亩的速度递增。果品远近闻名,供不应求,发展苹果业,符需求。

第八章、建设内容及典型设计

一、建设内容

新建住房2700平方米,用地面积24300平方米,建集中供水1处,埋设低压管路4000米,满足136口人人畜饮水;安装变压器一台,架设低压线路2300米,满足移民区日常生产生活用电,修建村巷道路1公里,满足群众生产交通要求。

将原村民居住地推平建为林地,充分利用土地资源,栽植林果

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700亩。相关配套设施为:打配机电井5眼,埋设低压管路2200延长米,架设低压线1500米。

二、典型设计

插花安置,根据中心村安置容量合理插花移民户。

集中安置户户型典型设计:单户建筑面积为60平米,单户院落占地0.5亩。房舍建设为砖混结构,彩钢顶,塑钢门(1.2×2.2米)窗(2.2×2.5),单间跨度7米,宽3米,标准间三间。砖院墙,2.2米宽铁大门。水集中使用,电统一架设。村巷道按5米宽沙石路设计。

林果产业典型设计:计划栽植“宁丰”苹果,株行距为2×3每亩56株。机械整地,田面按等高线布置,采取条台田形式设计。单个树坑采用40×40×40cm尺寸,栽植后覆膜。按照水里要求的打配机电井,100——150亩林地配备水源井1眼,保证水肥充足。

第九章、建设标准

集中安置区共建住房2700平方米(用地面积24300平方米),附属设施(主道、入户道路等)810平方米。

一、住房设计

安置房以人均20平方米,户均60平方米为标准(按3人/户)设计,考虑到村民生活生产习惯,主要建筑为起脊房屋设计,单间跨度7米,宽3米,标准间三间。每户均为单门独院。建筑结构采用砖混形式,房脊采用保温彩钢板扣置,门窗均为塑钢门窗。基本风压值为0.40KN/m;地震设防烈度8度;建筑耐火等级为二级;建筑结构安全等级为二级。移民新区尽量规划合理,不出现死角。

二、村巷道设计

村巷道路面宽5米,砂石路面,路拱高30公分,路肩低于农户

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