1 核心要求 1.1 目标(100分) 评定要素 考 评 内 容 标准分 查证 方法 查阅安20 全工作计划文件 评分标准及方法 1.未制订文件化的安全生产方针1.制定文件化的安全生产方针和目标 和目标(战略目标和年度目标),扣20分。 2.安全生产目标不具体、不合理,扣10分。 1.抽查从业人员,每一人次不清楚2.安全生产方针和目标得到所有从业人员的贯彻落实;公众方针目标 查阅各3.按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法 20 级组织安全生产指标及考核办法文件 4.各级组织制定安全工作规划或计划,以保证安全生产方针查阅各级组织年易于获得 20 抽查从业人员,查企业公布方式 企业的安全生产方针和目标,扣5分。 2.未采用公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、网络等有效形式进行公告,扣10分。 扣完为止。 1.缺少一个基层单位或部门的安全生产指标,或制定的安全生产指标无针对性,扣10分。 2.缺少一个基层单位或部门的考核办法,扣10分。 扣完为止。 缺1个部门或一个基层单位的安全工作计划扣10分,扣完为止。 目标责任书未根据实际情况编制,没有针对性。例如:检维修之类易发生伤亡事故的部门,制定目标为零伤亡;财务、办公室等连轻伤都不应该发生的部门,却给了伤亡指标。 查本年度安全工作计划或规划 各部门 综合部 抽查从业人员是指按人员名单,抽查在班人员30%、或者未轮班人员20%(不足1人,按1人计)。 综合部 得 分 备 注 “安全生产目标不合理”是指未结合企业实际,制定的目标要么不可能达到,要么太容易实现。 综合部 责任部门 20 评定要素 考 评 内 容 和目标的有效完成 标准分 查证 方法 度安全工作计划 评分标准及方法 得 分 备 注 责任部门 5.对目标的完成情况进行考核 1.2 组织机构和职责(500分) 1.2.1 组织机构(100分) 评定要素 考 评 内 容 20 查阅考核材料 按目标责任书考核内容进行考核,未考核扣20分,每漏考一次或一项扣5分。扣完为止。 查上一年度考核记录 综合部 标准分 查证 方法 评分标准及方法 1.企业未建立或虚设安全生产委员会或领导小组,扣50分。 2.安全生产委员会组成人员中应有工会组织代表、安全管理人员代表和从业人员代表,缺一项扣10分。 得 分 备 注 责任部门 安全生产委员会是否虚设(检查安委会设立文件、会议记录、必要时可以抽 查安委会成员会议笔记):应定期召开会议,会议应就事关安全的重大事项进行研究、形成决议、落实措施实施责任部门等 综合部 组织机1.建立安全生产委员会或领导构 小组 查阅有50 关文件、记录 3.没有安全生产委员会章程,扣10分。 4.安全生产委员会不定期召开会议或没有会议记录,扣20分。 5.会议内容应包括安全重大事项研究、存在问题、采取措施、落实责任,四项工作一项未落实,扣20分。 扣完为止。 评定要素 考 评 内 容 标准分 查证 方法 评分标准及方法 得 分 备 注 根据《安全生产法》第十九条:“从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格(如注册安责任部门 查阅有2.通信运营企业应设立安全生产管理机构并确定责任人 50 关文件、资料,实地核查 未设立安全生产管理机构或未确定责任人,不得分。 全工程师)的工程技术人员提供安全生产管理服务。” 根据《四川省安全生产条例》第二十条:“生产经营单位从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构,并按照3‰的标准配备专职安全生产管理人员,配备的专职安全生产管理人员不少于2人;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产管理人员,或综合部 评定要素 考 评 内 容 标准分 查证 方法 评分标准及方法 得 分 备 注 者委托具有国家规定的相关专业技术资格的人员或者职业安全经理人提供安全生产管理服务。生产经营单位有下属单位的,其安全生产管理机构和人员分别独立设置和配备。” 责任部门 1.2.2 职责(400分) 评定要素 考 评 内 容 标准分 查证 方法 评分标准及方法 1.未明确主要负责人是谁,扣50分。 2.查安全生产责任制,主1.企业的主要负责人应明确是通信企本单位安全生产的第一责任人,业安全严格落实安全生产“一岗双责”,职责 落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制 100 查阅制度文本,现场核查 要负责人的职责不符合第一责任人的内容要求,扣30分。 3.主要负责人不了解《安全生产法》等法律法规赋予的对本单位安全生产工作职责,扣40分。 4.未明确企业主要负责人“一岗双责”内容,扣 得 分 备 注 《安全生产法》规定了六条职责: (1)建立、健全本单位安全生产责任制; (2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (3)保证本单位安全生产投入的有效实施; (4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (6)及时、如实报告生产安全事故。 综合部 责任部门 评定要素 考 评 内 容 标准分 查证 方法 评分标准及方法 40分。 5.未落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制,扣40分。 扣完为止。 得 分 备 注 《四川省生产经营单位安全生产责任规定》规定了八条职责: (1)执行安全生产的法律、法规和有关规定; (2)建立健全和落实本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程; (3)依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员; (4)按规定足额提取和使用安全生产费用,缴存安全生产风险抵押金,保证本单位安全生产投入的有效实施; (5)接受政府及其有关部门的安全生产监督管理,每季度至少组织督促、检查一次本单位的安全生产,及时消除生产安全事故隐患,检查及处理情况应当记录在案; (6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,完善应急救援条件,开展应急救援演练,并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案; (7)及时、如实按规定报告生产安全责任部门
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