科学发展观的实质 

科学发展观的实质是实现经济社会更好更快的发展。

科学发展观,首先是要发展。我们必须清楚,发展观的第一要义是发展。 科学发展观,其次是要用新的发展思路实现更好更快的发展。

科学发展观,第三是要统筹兼顾、全面协调发展。这也是科学发展观的根本要求。随着改革开放的深入,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益关系也更复杂。必须看到,我国经济社会发展还不够全面,城乡二元经济结构局面亟待改变,地区发展很不平衡,经济的快速增长对资源、环境的压力日益加大,等等。这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。这五个统筹是科学发展观的根本要求,其实质就在于在全面建设小康社会和现代化的进程中,选择什么样的发展道路和发展模式,如何发展得更好更快的问题。统筹城乡发展主要是促进城乡二元经济结构的转变。农业是国民经济的基础,没有8亿农民的小康,就不可能实现全面小康。我们要通过“三化”,

即工业化、城市化、市场化,促进“三农”问题的根本解决。要合理调整国民收入分配结构和政策,加大对农业的支持和保护的力度,促使农业和农村自身加快发展,推进城镇化,充分发挥城市对农村的带动作用,消除体制性障碍,

逐步形成有利于城乡相互促进共同发展的体制和机制。统筹区域发展主要是实现地区共同发展。要看到,地区差距不仅表现在东部和中西部之间,而且也表现在省、自治区、直辖市之间,还表现在各省、自治区内部之间。促进地区协调发展,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题,关系到现代化建设的全局,关系到社会稳定和国

家的长治久安。统筹经济社会发展主要是在经济发展基础上实现社会全面进步,增进全体人民的福利。统筹人与自然和谐发展主要是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。统筹国内发展和对外开放要求主要是更好地利用国内外两种资源、两个市场,顺利实现我国经济的振兴。

从科学发展观的本质出发，其体系具有三个最为明显的特征：

其一，它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展?是否在是健康地发展?是否是理性地发展?以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展?

其二，是衡量一个国家或区域的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡?能否维持效率与公正之间的平衡?能否维持市场发育与政府调控之间的平衡?能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡?

其三，是衡量一个国家或区域的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征，即数量维(发展)、质量维(协调)、时间维(持续)，从根本上表征了对于发展的完满追求。