机动车检测中心、驾驶员考试场及驾驶员培训学校项目可行性研究报告
7、投资估算和财务分析:根据工程量及投资估算指标,对拟建工程内容的投资进行初步估算,编制项目投资估算表,并提出资金筹措方案;通过编制项目的现金流量表、财务计划现金流量表和利润及利润分配估算表,分析项目的效益情况。
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第二章 项目建设的必要性和可行性
第一节 项目建设的必要性
2.1 产业政策的符合性
本项目的建设是加快城市建设步伐、提升城市功能为目的。本项目的建设是十分必要的。
(1)项目建设符合国家产业政策和有关法律法规要求
机动车辆检测站的建设要符合国家产业政策,因为机动车辆检测涉及汽车制造、改装及改造、道路运输、汽车维修、运行安全、环境保护、保险、进出口商品、汽车商品交易、交通事故处置、旧车市场交易等诸多领域,而这些领域都是当地经济发展及产业政策的实际体现。在投资分析、总体规划、确定检测规模、纲领时,要充分论证,不能脱离实际,盲目扩大规模和检测纲领,不然将会导致资源的浪费。 机动车辆检测涉及的行业多,依据和执行的法律、法规、标准也多。是一个较为复杂的领域。目前机动车辆检测以其所承担的检测任务,其管理分属于国家经贸部门、公安部门、交通部门、技术监督部门、环保部门、农业部门、城建部门、进出口商品检验部门、保险公司及工商部门等。各部门在机动车辆检测方面都制定有相应的法律和法规,也有相应的检测标准,这是检测站工艺设计的重要依据。因此,在检测站的工艺设计时要依据各部门的要求,综合分析,使之能有效的贯彻有关规定和标准。这就要求合理确定检测项目、参数、配置设备设施并进行工艺流程设计。
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(2) 项目建设是推动本地汽车业发展,促进交通运输服务业健康发展的有力措施
汽车产业在我国属幼稚产业,是国家重点扶持和培育对象,发展空间广阔。特别是近几年来,随着汽车使用环境的逐渐优化,汽车消费政策的日益改善,中国内地人均收入水平的不断增长,城镇居民家庭汽车普及率将大幅度提高,小车进入家庭步伐不断加快。2006年,我国成为仅次于美国的全球第二大新车市场。业内人士认为,目前我国汽车保有量每千人不到30辆,与世界平均每千人120辆相差甚远,我国汽车市场发展潜力巨大,特别是私人汽车消费,在未来20年将持续高速增长。汽车行业的大发展必然产生与其相适应的检测服务业跟进,以提升城市功能和改善交通条件,提高机动车辆营运安全,有效遏制、防止和减少交通安全事故发生,项目建设很有必要。
(3)项目建设是完善交通运输工具检测系统,促进道路运输行业管理的有效措施
近年来,随着余江县经济的快速发展,运输市场份额逐渐扩大,相应的交通运输管理工作逐渐加强,特别是对运输车辆的安全技术管理要求越来越高。目前,汽车综合性能检测技术已由国家立项,该技术是应用检测线的检测系统对在用汽车的维修质量和车辆技术等级(动力性、经济性、可靠性、安全性、废气、噪音等)实施检测鉴定与监控,以保证维修质量和车辆技术状况良好。从国外看,美国、西德等国家几乎发展到每千台就拥有一条性能检测线(含检测车)。国内几乎80%以上的中等城市的运管部门都配备了检测线(检测车)。由
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于场地和资金的原因,致使余江在交通运输工具检测系统这块还属空白,严重制约了交通运输行业的健康发展。因此,为贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》,交通部《道路货物运输及站场管理规定》、《危险货物运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》及《机动车维修管理规定》的文件精神,落实国家交通运输部明确各地要建立安全技术检验站,负责本地的运输车辆安全技术检验工作的要求,进一步完善交通运输工具检测系统,促进道路运输行业管理。项目建设是必要的。
2.2 项目建设的可行性 2.2.1 编制依据
(1)《中华人民共和国节约能源法》(1997) (2)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002)
(3)中华人民共和国交通《道路运输从业人员管理规定》; (4)中国人民共和国国家标准《汽车综合性能检测站通用技术条件》(GB/T 17993-1999);
(5)国家计委发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及现行财税制度
(6)广西壮族自治区、百色市的有关法规、政策、各种收费标准的规定,项目建设的地方经济及市场的价格指标。
2.2.2 编制范围
(1)调查了解项目区内社会、经济发展状况,论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。
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