了治理污染的私人成本，而使社会付出了社会成本，即私人成本社会化了。
需要指出的是，私人成本社会化只是对外部不经济性的一种定性的描述。因为私人成本和社会成本是不等值的，事实上，环境污染造成的社会成本一般要远大于私人成本。 3、科斯定理的主要内容。
①当环境资源产权明晰时，无论初始产权如何确定，经济活动的私人成本与社会成本必然相等，经济外部性就被内部化了；
②当交易成本为零时，无须政府干预，当事者双方通过协商，进行自愿交易，就可解决问题，此时，当事者双方的边际收益达到最大化；
③当交易成本不为零时，需要通过政策手段解决经济外部性问题。 4、可持续发展的基本原则是什么？
答：（一）持续性原则：生态持续性；经济持续性；社会可持续性； （二）平等性原则：代内平等；代际平等； （三）协调性原则：系统协调；区域协调； 5、为什么说环境资源是有价值的？你是如何认识的。（谈谈你是如何认识环境资源价值的。） 1）劳动价值论
人类投入了大量的劳动，以保护、改善环境，更新、勘探资源。
环境的价值在于：人们为使经济社会发展与自然资源再生产和生态环境保持平衡和良性循环而付出的社会必要劳动。 2）生态补偿理论
社会经济系统生产和消费的产品的价值，不仅来自劳动生产，而且来自自然环境。因此，自然资源是有价值的。 3）哲学价值
在哲学中，价值是指客体的属性和功能能够满足主体需要的一种功效或效用，即客体对主体生存和发展的意义。客体能满足主体需要，它就有价值。而主体需要的满足过程，就是客体价值的实现过程。 环境能满足人类生存、发展和享受所需要的物质性商品和舒适性服务，所以环境有价值。 4）效用价值论
效用是指物品或劳务满足人们欲望的能力。价值以效用和稀缺为条件。环境资源有效用且稀缺，所以有价值。
（另加个人观点）
6、为什么说外部性的存在会造成资源配置的低效?试举例说明。
外部性是成本或效益的外溢现象。
1.当存在外部经济性时，边际社会收益大于边际私人收益。差额是外部收益。
以植树为例。种树人投资植树造林时，其投资行为由边际私人收益和边际成本决定，这时私人植树量Q1 小于由边际社会收益和边际成本决定的有效植树量Q2。当要求私人植树量达到Q2 时，必须降低植树的成本。
因此，如果外部经济性得不到有效补偿，会导致资源的配置失误。
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2.当存在外部不经济性时，边际社会成本大于边际私人成本。差额是外部成本。 以伐木为例。一个个人利益最大化的种树人砍伐森林时，其砍伐水平由边际收益和边际私人成本决定，这时私人砍伐水平Q1 大于由边际收益和边际社会成本决定的有效水平Q2。 当要求砍伐水平达到Q1 时，必须提高伐木的价格，即提高边际私人成本。
否则，外部不经济性得不到有效地纠正，会导致资源的配置失误。
五、 环境影响的费用效益分析
1、环境费用效益分析有哪些步骤？ 1）弄清问题
在费用效益分析中，首先必须弄清楚环境工程或政策的目标、分析环境问题所涉及的地域范围、列出解决这一环境问题的各个对策方案、明确各个对策方案跨越的时间范围。 2）环境功能的分析
环境资源的功能是多方面的，为了核算环境问题带来的经济损失，首先要弄清楚被研究对象的功能是什么。通常这种环境功能因地而异，需要实地测定或调查。 3）确定环境破坏的程度与环境功能损害的关系，即剂量—反应关系
环境破坏或被污染，环境功能就受到了损害，两者之间的定量关系是进行费用效益分析的关键。通常可以用科学实验或统计对比调查（与未被污染的地方或本地污染前进行比较）而求得。
4）弄清各种对策方案，改善环境的程度
对策方案改善环境功能的效益取决于对策方案改善环境的程度。 5）计算各个对策方案的环境保护效益
根据方案可以改善环境和由此带来的使环境功能改善多少，即收纳体的反应，来计算
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各种方案环境改善的效益。除此之外，还要计算各种方案可以获得的直接经济效益。 6）计算各种对策方案的费用
对策方案的费用包括投资和运转的费用。 7）费用与效益现值的计算
按费用和效益形成的时间计算其现值。 8）费用与效益的比较
比较方法有1.净现值法， 2.效益与费用比较等
2、环境影响的费用和效益评价技术分为哪几类？各类方法有哪几种常用方法？
环境影响的费用和效益评价技术分为三类。即：直接市场法、替代市场法和意愿调查评估法。
直接市场法包括市场价值或生产率法、机会成本法、防护费用法、恢复费用法或重置成本法、影子工程法、人力资本法或收入损失法等。
替代市场法包括后果阻止法、资产价值法、旅行费用法、工资差额法等。
意愿调查评估法包括投标博弈法、比较博弈法、无费用选择法、优先评价法和德尔斐法等。
3、何为直接市场法？应用时应具备哪些条件？
直接市场法就是直接运用货币价格，对可以观察和度量的环境质量变动进行测算的一种方法。
采用直接市场法应该具备以下三个方面的条件： ①环境质量变化直接增加或减少商品或服务的产出，这种商品或服务是市场化的，或者是潜在的、可交易的，甚至它们有市场化的替代物；
②环境影响的物理效果明显，而且可以观察出来，或者能够用实证方法获得； ③市场运行良好，价格是一个产品或服务的经济价值的良好指标 4、何为意愿调查评估法？使用时应注意消除哪些偏差？
意愿调查评估法就是在环境状态的变化甚至连间接地观察市场行为都不能估价时，通过调查，推导出人们对环境状态变化的支付意愿或赔偿愿望的一种方法。出现偏差主要有以下几个方面：策略偏差；信息偏差；起点偏差；假想偏差。 5、名词解释
1）替代市场法：就是使用替代物的市场价格来衡量没有市场价格的环境物品的价值的一种方法。
2）费用效果分析：是一种通过费用与其达到效果进行多方案比较从中选择理想方案的费用评价方法。
3）贴现：通过一定的方式把发生在未来（或不同时间）的费用和效益转化为现值的方式就叫贴现。
8、估算水污染、大气污染和固体废弃物污染引起的经济损失应选择哪些方法和参数？
一、 水污染引起的经济损失
1）工业的经济损失 （1）水资源短缺
计算方法A：机会成本法
主要参数：当地水资源的影子价格，即每吨水创造的国民收入；水资源短缺的数量。 计算方法B：影子工程法（远处取水方案）
主要参数：新建水源单位投资费用（包括管道费用）。 （2）增加处理费用
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计算方法：恢复费用法
主要参数：自来水运转费增加；工业用水软化设施投资。 2）农业经济损失
（1）污灌引起农田污染
计算方法：市场价值法
主要参数：每亩农田损失的效益。 （2）土壤盐渍化
计算方法：市场价值法
主要参数：每亩农田减产的损失或成本增加。 3）渔业的经济损失
计算方法：市场价值法
主要参数：污染前后鱼产量的变化和鱼的市场价格。 4）人体健康损失
计算方法：人力资本法 主要参数：发病率的增加，劳动日﹡人的损失（包括陪住人员误工），死者的平均寿命，人均国民收入，医疗费用，护理费用。 5）恶臭、景观的损失
计算方法：调查评价法
主要参数:对环境的支付意愿。
二、大气污染引起的经济损失
1）农业损失
计算方法：市场价值法 主要参数：污染暴露面积。 2）畜牧业损失
计算方法：市场价值法
主要参数：牲畜发病率、污染面积、单位面积载畜量、病畜损失效益。 3）建筑物材料腐蚀、损坏的经济损失
计算方法：恢复费用法
主要参数：维修周期缩短年限和年维修费用。 4）尘玷污造成的经济损失
计算方法：直接计算清扫花费的工时和消耗物品的费用。
主要参数：清扫工时定额、工资额、消耗物品开支和清扫次数的增加。 5）人体健康损失
计算方法：人力资本法
主要参数：发病率的增加、劳动日*人的损失（包括陪住人员误工）、死者的平均寿命、人均国民收入、医疗费用、护理费用。
三、固体废弃物污染引起的经济损失
1）占用农田对农业造成经济损失
计算方法：机会成本法
主要参数：每亩地可堆放的固体废弃物量。每亩耕地的机会成本：净产值系数。 2）引起地下水污染造成的经济损失
（1）计算方法A：影子工程法
主要参数:新建水源单位投资费用（包括管道费用）。 （2）计算方法B：防护费用法
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