中药材产业现状及未来发展措施

中药材产业现状及未来发展措施

摘要：庆阳市中药材种植面积不断扩大，生产基地已成规模，龙头企业示范带动作用明显，加工营销体系日益健全，逐步走上了日趋规范的产业化发展道路，但也存在管理体制不顺、技术力量薄弱、产业化程度低、开发利用率低、生产技术滞后、营销体系不全等制约因素。因此，解决好中药材产业发展中技术力量、产销服务、企业培育、品牌建设等问题对促进产业融合发展具有重要意义。

关键词：中药材产业；发展现状；建议；庆阳市

近年来，庆阳市按照“政府引导、市场主导、企业带动、农户自愿”的原则，立足土地资源和农业生产环境优势，各县（区）政府、业务部门同心协力、齐抓共管，将中药材作为特色优势产业着力开发、精心培育，不断引进新品种，驯化野生品种，持续推广优质道地中药材高产栽培技术，极大地调动了农民的种植积极性，中药材生产规模日益壮大，种植效益稳步提高，助推脱贫作用突出。

一、庆阳市中药材产业发展现状及特点

（一）种植面积不断扩大。2008年，甘肃省委省政府出台了《启动六大行动促进农民增收的实施意见》，将中药材产业列入特色优势产业增产增收计划来重点培育[1]。2018年，甘肃省政府把中药材列为六大扶贫产业之一，出台了《甘肃省中药材产业精准扶贫三年行动工作方案》[2]《甘肃省加快发展中药材产业扶持办法》[3]等一系列扶持政策，为中药材产业快速发展提供了良好机遇和发展环境。据统计，全省中药材种植面积迅速扩大，覆盖10个市（州）51个贫困县（区）508个贫困乡（镇）[4]，面积达到16.67万hm2，产量约520000t，产值超32亿元，种植面积及产量居全国前列[5]，发展势头强劲。庆阳市2019年种植各类中药材2.06万hm2，种植面积万亩以上的有柴胡、黄芪、丹参、香紫、牛籽、秦艽、大黄等，其中宁县4480hm2、镇原县6666.67hm2、华池县6380hm2、正宁县1406.67hm2、庆城县700hm2、环县800hm2、西峰区106.67hm2、合水县106.67hm2。（二）生产基地初具规模。2018年底，庆阳市已建成26个200亩以上标准化种苗繁育和生产基地，其中宁县15个、正宁县4个、华池县3个，正在探索推广高垄栽培、地膜覆盖、节水灌溉，水肥一体化应用、无人机喷洒、机械栽挖、塑料大棚集约化育苗、机械精量播种育苗、病虫害绿色防控、有机肥配方施用、立体间作套种、黑地膜除草及黑地膜打孔育苗等10余项新技术及配套设备。（三）产业龙头逐步壮大。为了助推中药材产业发展，庆

阳市将中药材产业列入“十三五”规划，现已成立中药材种植农民专业合作社400多个，建成标准化生产、规模化经营、示范带动作用大、市场影响力突出的中药材加工企业15家。同时，2019年，通过招商引资吸引天津天士力医药集团、陕西盘龙药业（上市公司）、北京银旺、北京天士仁等多家企业落户庆阳，引导企业、合作社、种植户三方合作，实行订单种植，保底价收购，形成“企业+合作社”带动群众以承包地入股分红、“企业+支部”带动集体持股分红、“企业+合作社+种植户”带动群众配股分红及“企业+劳务”带动群众就业增收等多种经营模式。（四）营销市场逐步扩大。据统计，庆阳市中药材初加工量约为5万t，深加工量为0.34万t，各类规模以上原药经销企业、收购门店、贩运大户及专业经济人550个左右，营销体系逐步形成，庆阳市大宗中药材如牛籽、丹参、柴胡、香紫、板蓝根、甘草已成功销往安徽、陕西、河北、广西等地，在国内药材市场已占一定份额，有较好的声誉。（五）品牌建设快速推进。庆阳市生产的中药材约400多种，其中植物类390多种，69个品种载入《中华人民共和国药典》，25个品种列入国家出口产品[6]，有23家医药企业和种植合作社在新药产品研发、加工工艺改进、大宗道地药材成分分析提纯和药理药效临床应用等方面，注册了自己的商标。市、县农业农村和商务部门积极组织辖区内企业、合作社参与全国各地中医药博览会、推介会宣传、展销活动，庆阳中药材在各项活动中大放异彩，备受客商青睐和好评，为全市中药材产